据英国《独立报》最新披露,特朗普近日在白宫会见了北约秘书长。会谈中他依旧祭出那一套惯用的“关税大棒”,但这一次的施压对象和方式显得格外刺耳。特朗普抛出的最新说法是:如果俄乌冲突在50天内不能达成停战协议,美国将对俄罗斯实施高达100%的“二级制裁”。表面上是对俄施压,实则这一政策暗藏杀机,矛头早已悄然指向与俄罗斯保持正常贸易往来的国家,包括中国和印度。
此举无疑再次搅动了原本已然脆弱的国际局势,也使得中美、印美之间本已微妙的战略关系更加复杂化。特朗普政府此番强硬动作,实则延续了其“极限施压”的一贯路数,试图通过经济层面的逼迫手段,推动俄方在战场和谈判桌上做出让步。
然而,回顾近三年来美西方国家对俄实施的数十轮制裁,结果并不理想。西方不仅未能动摇俄罗斯的核心根基,反而促使俄罗斯加快与“全球南方”国家深化合作、推动本币结算、调整出口市场格局,在一定程度上削弱了西方制裁体系的实际效力。如今特朗普的“100%关税制裁”,很可能又是一次雷声大雨点小的操作——既无法彻底打击俄罗斯,也恐引发更广泛的地缘经济反弹。
尤其值得注意的是,这次“连坐式制裁”打包了中印两国,无疑是在向本已趋稳的中美对话基础泼冷水,也可能让美印之间来之不易的战略接近面临倒退风险。
就中美关系而言,过去一段时间,双方高层多次接触,在经贸、科技、气候、人员往来等多个领域展开积极对话,释放出缓和信号。虽然难言突破,但至少构建起初步互信框架。然而特朗普这番横插一刀,不仅将这些积极成果一扫而空,还可能激化双方在经贸领域的新一轮摩擦。
同样遭殃的,还有特朗普政府原本极力拉拢的印度。作为美国“印太战略”的支柱之一,印度在地缘位置、军事潜力与市场容量上都具有对美方的重要价值。近年来,美国试图将印度塑造为“制衡中国”的核心力量,不断推动美印军事合作、技术协作和战略互信建设。
可如今,特朗普对印度挥舞的关税大棒让人摸不着头脑——一边口头强调“拉拢印度抗衡中国”,一边却将印度与俄罗斯的正常经贸往来视作“同谋”,威胁制裁。这种前后矛盾的行为,极大削弱了美国在印度眼中的可信度,也让美国的“印太战略”陷入混乱。
事实上,美国的印太战略从最初构想至今,一直存在结构性困局。华盛顿一方面想打造所谓的“自由开放印太”,不断宣称要构建安全网络、联盟机制;另一方面却不断在实际操作中“误伤”盟友与伙伴,用自相矛盾的政策打乱地区国家的经济合作节奏。这不仅让盟友怀疑美国的战略定力,也使得越来越多的区域国家倾向于维持战略自主,而不是盲目选边站队。
举个典型的例子,美国试图通过所谓“二级制裁”,打击一切与俄罗斯有经贸往来的国家,但在实际执行中,像印度这样同时与美俄均保持互动的国家,其政策空间被压缩,战略立场也面临巨大压力。长期来看,这种“逢中必打,凡俄必惩”的简单粗暴做法,不仅削弱了美方原本精心构建的区域合作网络,也逼得地区国家重新审视与美国的关系基础。
更讽刺的是,特朗普这波操作极易适得其反。中国没有因为此前的贸易战而妥协,反而将美国推回谈判桌;印度在面对美方频繁出尔反尔的外交姿态后,也更加注重强化自身的战略自主性,推进“多边平衡”外交路线。美方非但没有通过制裁获得更多盟友支持,反而频频陷入“自己打自己的脸”的尴尬处境。
从更大的格局来看,这也暴露出美国外交政策的核心问题——缺乏系统性、稳定性和前瞻性。特朗普政府一旦情绪上头,动辄就挥动关税大棒,不惜同时打击对手与盟友。这样的政策不仅效率低下,还充满风险,既无法有效遏制目标国,也容易引发战略伙伴的反感甚至疏远。
特朗普试图以“重拳出击”的方式重塑国际秩序,但在印太战略层面却越走越偏。无论是对中国的再施压,还是对印度的突然威胁,都让原本就岌岌可危的印太联盟体系更加支离破碎。美国若再在印太战略上无头苍蝇般兜圈子,最终受损的只会是自身在亚太地区的地位与话语权。
而在如今全球多极化趋势日益明显的背景下,靠“关税吓人”“惩罚盟友”来维持霸权,注定难以为继。特朗普若真想在国际舞台上赢得话语权,首先应学会理顺自己的外交逻辑,而不是一边拉盟友入伙,一边又用制裁棒子将人逐出圈外。否则,美国注定会在自己设计的“战略圈”里打转,兜再多的圈子,也终将走不出战略失衡的怪圈。