卢特尼克的加入对中美谈判有何影响 特朗普被逼得讲理了?

头条 2025-06-11 14:23:45
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6月9日,中美第二轮经贸谈判在伦敦正式启动,首日会谈便持续了六小时。令人意外的是,被普遍视作“鹰派代表”的美国商务部长卢特尼克,会后竟对外宣称“会谈效果很好”。要知道,在谈判前,美媒普遍预测他的出席可能让中美谈判陷入僵局,毕竟这位部长素来以强硬对华态度著称。如今他却“软了下来”,难免让人怀疑,美国到底遇到了什么麻烦?

卢特尼克的加入对中美谈判有何影响 特朗普被逼得讲理了?

一、鹰派卢特尼克入局,特朗普意在“多线交锋”?

这次伦敦谈判,特朗普政府派出的是一支“豪华阵容”:财政部长贝森特、贸易代表巴雷特、以及商务部长卢特尼克三人联袂出席,几乎囊括了美国对华政策的三个核心部门。但熟悉内情的人都知道,这三人之间长期存在分歧,尤其是卢特尼克,曾在对日谈判中表现出极端强硬的态度,甚至一度导致谈判破裂,被日媒点名批评“美方代表团内部矛盾激烈”。

当初,马斯克曾力荐卢特尼克出任美国财政部长,但最终他败给了贝森特,只能“退而求其次”担任商务部长。不过在对华事务上,他掌握着实权,尤其是在芯片禁令与出口管制方面拥有极大话语权。此次他亲自坐镇谈判桌,显然并非点缀角色,而是被特朗普赋予了某种“谈硬不谈软”的战略任务。

然而结果却出人意料。被视作鹰派的卢特尼克没有横冲直撞、破坏谈判节奏,反而表态积极,这无疑透露出一个信息:美国国内某些部门的压力已经到了临界点。

二、“讲理”的美国背后,是稀土掐脖子的现实痛感

美国突然“讲理”,说到底,还是“被逼的”。自从中美关税战打响以来,美国想靠极限施压让中国妥协,但现实一次次打脸。尤其是今年以来,中国加强了对稀土的出口监管,给美国关键行业带来了连锁冲击。

众所周知,稀土是军工、半导体、清洁能源乃至医疗行业不可或缺的原材料,而美国对稀土的依赖程度远远超出外界想象。根据2023年数据,美国超过80%的医疗原材料从中国进口,中国不仅产量高、质量稳,而且供应链完备、成本可控,是全球制造业的中枢。再看看芯片领域,尽管美国打压中国芯片企业咄咄逼人,但在高纯稀土金属、磁性材料、抛光材料等基础环节上,反而被中国卡住了脖子。

也难怪卢特尼克这次必须亲自上阵,因为他负责出口管制,但谈到稀土供应问题,又不得不与中方协商。这场伦敦谈判的焦点,实际上早已不是关税,而是以稀土为核心的“科技材料战”。

三、特朗普低头是策略,不是悔改

更耐人寻味的是,就在谈判前,美国突然恢复了对中国留学生的签证发放,特朗普甚至在面对媒体时表示,“中国留学生能来美国是我们的荣幸”。这话要是放在两年前,简直像是在讽刺他自己。

明眼人都看得出来,这不是转性,而是美国意识到,想打压中国,还得靠中国。稀土管控让军工产业瘫痪,芯片封锁陷入困局,农产品出口也因为中国不再采购而堆积如山,农民破产、贷款违约接连上演。特朗普现在必须拿出“诚意”,哪怕是假装诚意,不然这场从日内瓦拖到伦敦的谈判,将再无意义。

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有趣的是,谈判地点选择在伦敦也透露出一丝微妙。为什么不在华盛顿?不在北京?而偏偏是这个早已衰落的“日不落帝国”?原因或许是多方面的。

四、伦敦谈判背后的英国算盘

有人分析,这次地点选在伦敦,是英国私下向特朗普建议后达成的安排。英国在“脱欧”后急于寻找外交与经济突破口,与中国加强联系,成了绕开欧盟压力的重要选项。今年1月,中英刚举行了暌违六年的财金对话,而伦敦也迅速发展为全球最大的离岸人民币交易中心。对英国而言,若能促成中美在伦敦签订一项实质性协议,不仅能提振其国际存在感,更可能吸引更多中国投资与合作。

不仅如此,英国与美国的贸易谈判也卡在了农业与金融领域,如果能通过中美平台间接对华参与经济合作,反而可能在与华盛顿的博弈中捞到更多实利。

英媒对这次中美伦敦会晤的评论也颇有“寄望”:这是英国“外交舞台上的高光时刻”,是一次“实用主义下的外交胜利”。一方面为美中牵线搭桥,一方面借势提升自身地位,英国算盘打得并不含糊。

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五、接下来怎么看?

谈判第一天结束后,特朗普就高调放话:“这轮谈判将会取得成功。”若是换在以往,特朗普不靠骂战刷存在感都算反常。但从中国的反应来看,中方并未被美方这点“示好”所打动,尤其在稀土问题上,中国的态度依旧强硬,明确无意用稀土作为“换取关税减免”的筹码。

这释放出一个信号:中国清楚自己的底牌在哪里,也有足够信心继续僵持。正如伟人所说:“美国若突然讲起理来,那必是走投无路。”这一次,恐怕又一次被验证。

美国想靠几个制裁清单换来中国稀土?门都没有。一场全面的经济战打到现在,中国都没低头,卢特尼克的几句“会谈不错”显然不够。

中国不是不愿意谈,也不是不愿意让。关键在于美方要拿出真正的诚意——若你讲理,我们自然讲理;若你耀武扬威,我们也有的是手段奉陪到底。

结局如何?要看美国接下来的表现。若还玩那一套老把戏,等着稀土荒、科技卡脖、农民破产的还会更多。要是真转性了,中国未必不可以“投桃报李”,但别指望再用旧套路哄骗新局势。时代变了,美方若不变,最终只会把主动权拱手送人。

责任编辑:张佳鑫

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