美国总统特朗普再度掀起关税风暴,引发国际社会广泛关注。而这一次,美媒也开始坐不住了。《纽约时报》在4月22日刊登评论文章,标题直指本质:“特朗普的关税将带来回报——但受益者是中国。”文章作者、英国地缘政治专家詹姆斯·克拉布特里指出,特朗普对贸易伙伴“无差别”征税的做法,不仅难以实现其设想的经济利益,反而将加速美国在亚太地区影响力的衰落。
一纸关税,撼动美国在亚太数十年的“深耕细作”
文章指出,虽然特朗普将“对等关税”延迟征收90天,但这一政策的阴影仍然笼罩在亚洲国家头上。从越南、泰国、印尼、孟加拉国到斯里兰卡等依赖出口的国家,再到日本、韩国和澳大利亚这些美国传统盟友,几乎无一例外地面临关税威胁。发展中国家或将遭遇高达40%以上的惩罚性税率,发达国家也难以幸免。
这不仅是经济打击,更是政治动荡的前奏。克拉布特里警告,这种“自损八百”的政策正在把亚太国家推向中国,让中国在经济、政治乃至安全层面填补美国留下的空白。一旦这种趋势成形,将极大削弱美国在二战后苦心经营、靠军事与经济双轮驱动所建立的区域主导地位。
美国过去几十年所塑造的亚太格局,是其全球战略的核心支柱之一。一方面,美国联合欧洲和日本,通过自由贸易体系与经济规则,将整个亚太区域纳入以美国为核心的供应链体系;另一方面,通过一系列军事基地与同盟条约,构建起区域安全架构。这种布局,曾让美国企业得以从亚洲低成本制造中获利,也让亚太国家在美国主导的体系中迅速发展。
然而,特朗普执政后的一系列“退群”操作,尤其是2017年退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),彻底打乱了这一战略节奏。TPP本被视为牵制中国在亚太影响力的经济工具,而美国的退出,不仅削弱了自身影响,也让中国有了更多腾挪空间。
“对等关税”反噬:制造混乱,让盟友无所适从
文章分析称,特朗普所谓“对等关税”政策,其实更像是一场没有章法的贸易赌博。他试图通过征税施压迫使各国让步,但结果却是盟友信心动摇,企业运营混乱。
以越南为例,过去十年,越南迅速融入全球供应链,其中三分之一的出口产品销往美国,一跃成为美国在中国周边的重要战略伙伴。然而如今,特朗普扬言对越南征收最高可达46%的关税,使这个新兴国家面临左右为难的困境:若屈服于美国的谈判要求,经济增长势必受限;若强硬应对,则可能遭遇沉重打击。
这种“两难处境”不止出现在越南。韩国、日本、澳大利亚等美国重要盟友也因关税不确定性,开始重新评估与美国的战略关系。克拉布特里指出,部分国家已不再单纯信任美国的安全承诺,甚至传出日韩讨论自主发展核武的声音。
中国加速崛起:亚太“真空”逐步被填补
特朗普一边用关税威胁全球,另一边却在无意间为中国创造了历史性机遇。近几年,中国通过一带一路倡议、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等多边机制,已成为几乎所有亚洲国家的最大贸易伙伴。而中方对外政策的稳定性和长期战略,使得其在亚太地区日益成为一种“压舱石”的存在。
随着美方高举关税大棒,中国反而更有动力加快与东南亚、南亚及中亚国家的经济整合,这不仅提升了中国的区域影响力,也推动了全球贸易向“非西方中心”的方向转移。文章认为,倘若特朗普继续其任期或再次执政,美国放弃自身在亚太的主导地位将不再只是可能,而是极大概率。
美国信誉下滑:亚太战略体系遭遇“内爆危机”
克拉布特里强调,美国过去之所以能稳居亚太之巅,除了军事部署与经济体量,最关键的是“可信赖的合作伙伴”形象。而这一形象正在被特朗普政府亲手毁掉。
即便未来特朗普妥协、甚至民主党重新执政,试图修补与亚洲国家的关系,美国恐怕也无法完全挽回因这波“关税冲击”所丧失的信任。一个频繁毁约、口号挂嘴边、政策朝令夕改的国家,不再具备构建区域秩序的号召力。
文章最后提到,越南近期曾主动提出给予美国“零关税”待遇以换取豁免,但美国白宫顾问纳瓦罗依然态度强硬,声称这远远不够。这也从侧面反映出,美方已陷入“得寸进尺”的单边逻辑,缺乏战略自省。
王毅发声:“历史不能倒退,美方霸凌不可任其妄为”
4月19日,外交部长王毅表示,美国在向全世界开打贸易战、滥施关税。中方和东南亚三个国家以及周边其它国家在团结自强的这个大方向上形成了新的政治共识,“我们要对这种‘开倒车’的行为说不(Say No)”。
此前,王毅11日在北京会见国际原子能机构总干事格罗西时还指出,当前国际局势动荡不安、乱象频出,一个重要原因就是个别大国迷信实力至上、本国优先,大搞单边霸凌。近日美国到处挥舞关税大棒,公然把自身利益凌驾于各国共同利益之上,公然无视多边贸易体制和既定规则,国际社会不能听之任之,美国不能任意妄为,历史车轮不能倒退。
美国亚太“信任工程”或就此坍塌
如果说过去几十年美国在亚太地区构建的是一套“双支柱体系”:以军事护航、以经济主导,那么特朗普的“关税战”无异于自己动手把这两根支柱一并砸断。美媒的担忧并非危言耸听,而是对现实的无奈剖析。
未来的亚太,很可能不是由谁来统领,而是谁更值得信赖。在这一点上,中国正以稳健与合作逐渐赢得空间,而美国若不自我纠错,或许只能在沉默中看着“江山易主”。