意大利总理梅洛尼建议将北约第五条扩展至乌克兰，但不将其纳入北约，以此作为对基辅的安全保障。她认为这比向乌克兰派遣欧洲部队以确保潜在和平协议更为有效。在欧盟特别峰会期间，她向媒体表示，这一方案相当于将北约国家享有的保护扩展至乌克兰，是一种稳定、持久且有效的安全保障。

梅洛尼对向乌克兰派遣欧洲部队的提议感到困惑，认为这是最复杂且无效的选择，并明确排除了派遣意大利士兵的可能性。她主张应考虑更持久的解决方案，并认为安全保障应在北约框架内提供。

此前，梅洛尼已对派遣欧洲部队提出质疑。上周末，在伦敦与欧洲伙伴讨论乌克兰战争时，她主张寻求创造性解决方案，但未具体提及扩展北约第五条的可能性。她强调，在共同利益巨大的时刻可以找到解决方案，这些方案不必包括乌克兰加入北约。

欧盟领导人在此次峰会上讨论了支持乌克兰的计划以及为欧洲重新武装提供资金的方案，而美国的态度尚不明确。特朗普政府已暂停对基辅的军事支持，并开始与俄罗斯谈判以结束冲突。