当地时间26日，乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰与美国签署有关矿产利用的框架协议后，双方还将就设立联合投资基金达成协议，该协议需经乌克兰议会批准。他表示，不清楚议会是否会批准该协议。

同日，乌克兰总理什梅加尔宣布乌政府已批准与美国签署矿产协议。他强调了协议中的六项重要立场：乌克兰和美国将共同创建并管理一个重建投资基金；乌克兰的地下矿产资源仍归乌克兰所有；乌克兰将把其自然资源资产未来收入的50%投入该基金；美国将以资金、金融工具和其他对乌克兰重建至关重要的资产形式向该基金提供捐助；筹集的资金将专门投资于乌克兰重建项目；协议考虑到了乌克兰在欧洲一体化进程中的义务，不会出现矛盾或不一致的情况。

早些时候，什梅加尔称该协议为“关于制定乌克兰重建投资基金规则和条件的协议”，具有法律效力。美国总统特朗普则表示，泽连斯基将于28日访问华盛顿特区，美乌将签署关于稀土等方面的协议。特朗普称，“我们将拿回我们的钱，而且未来还将得到更多的钱。”他还表示，美国不会在结束俄乌冲突的协议中为乌克兰提供安全保障，但会让欧洲这样做。特朗普认为俄罗斯总统普京无意解决冲突，但必须做出让步，并相信冲突会结束。

过去两周，乌美政府就签署相关协议进行了大量工作，并制定了最终协议版本。特朗普称这是一笔数额非常巨大的交易。根据协议，美乌将共同设立一项基金，乌方会将本国石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入该基金。美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益，部分收入用于对乌克兰的再投资。协议不再包括乌克兰向美国所有的基金注资500亿美元的内容，也不再要求乌方以两倍数额偿还未来任何美对乌援助。

美国新一届政府上台不久就开始关注乌克兰的矿产资源。特朗普及其团队通过各种方式展开外交攻势和施压。一段时间以来，美乌围绕矿产协议分歧明显。美国想利用矿产协议迫使乌克兰交出矿产开采权，以补偿美国对乌援助，而泽连斯基认为美方要价过高且未提供安全保障，因此拒绝此前的协议版本。为了逼迫乌克兰签署矿产协议，美国采取了一系列强压措施，如推动与俄罗斯直接谈判、威胁禁止乌方使用“星链”卫星网络服务等。

分析人士指出，美国加速推进对乌矿产资源控制，一方面是为了实现对乌援助的“回本”，另一方面旨在争夺关键矿产进行战略布局。乌克兰拥有超过100种关键矿产资源，其中包括钛和锂。尽管美乌就矿产协议达成一致，但协议落实仍面临多重现实因素制约，如安全局势不明、基础设施受损严重、矿产开采成本高昂等。

与此同时，欧盟也瞄上了乌克兰矿产资源。据报道，欧盟方面已向乌政府递交了一份矿产合作协议。乌总理什梅加尔表示，乌克兰重建为欧洲企业提供了巨大投资空间，乌克兰将向欧洲提供切实的“战略优势”资源。分析人士指出，在跨大西洋关系裂痕不断加深的背景下，乌方的表态进一步凸显了美欧分歧，未来双方在乌克兰矿产上的竞争或将加剧。

专家认为，这份协议虽然在措辞上有所缓和，但实质上仍是美国试图通过当前局势控制乌克兰矿产资源的一份协议。乌克兰希望通过这份协议修复乌美关系，从而在未来的俄乌和平谈判中占据有利位置。