越南如何在大国博弈中为自己铺轨。越南国会批准了投资建设老街-河内-海防铁路项目的决议。该项目将连接越南北部最大港口海防和与中国云南省接壤的老街市,旨在满足国内运输及中越国际联运需求。在记者会上,外交部发言人郭嘉昆表示,中越双方已多次就推进两国铁路互联互通交换意见,一致同意加快相关铁路项目的可研和规划编制工作。
该决议得到了459名与会代表中的455人支持,支持率超过95%,预计项目成本为83.69亿美元。中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇认为,这一高票通过反映出越南国内对此项目有高度共识,并将其纳入国家发展战略,显示了越南高层推动区域基础设施互联互通、促进经济社会发展的坚定意愿。
铁路主干线全长约390.9公里,途经7省2市,建成后将覆盖越南全国20%的人口,拉动25.4%的GDP和25.1%的工业区。这条铁路是越南“两廊一圈”倡议的重要组成部分,旨在通过经济合作促进中越两国经济发展。近年来,中越两国多次提出推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作,以更好服务国家发展,惠及两国人民。
新铁路一旦建成并投入运营,将大幅提升中越贸易,加强中国与东南亚的互联互通。对越南而言,这将提升国内运输效率,降低物流成本,注入经济增长动力。对中国来说,该项目能拓展对外贸易通道,加强与东南亚的经济联系,推动沿线产业升级和经济发展,实现互利共赢。
此外,越南政府计划出台新规定,允许美国SpaceX公司的“星链”项目在该国提供卫星互联网服务。此前,SpaceX曾试图进入越南市场但未成功。分析认为,这一立场转变可能是越南为了降低美国对其加征关税的影响。项昊宇指出,越南希望通过讨价还价达成相关“交易”,但可用的筹码并不多。“星链”落地越南或许是一个筹码,但效果还有待观察。未来,越南如何在中美之间把握平衡,实现左右逢迎,将是其“竹子外交”的重大考验。