乌克兰正处于征兵改革的最后阶段，旨在吸引目前免于动员的18至25岁年轻人，以增强其战斗力。总统办公室副主任帕夫洛·帕利萨上校表示，现行从苏联时代继承下来的征兵制度阻碍了进展。

帕利萨在首次接受外国媒体采访时指出，保卫国家不仅是武装部队的责任，也是每个乌克兰公民的职责和义务。尽管去年春天乌克兰通过了动员法，将征兵年龄从27岁降至25岁，但这些措施未能有效补充军队或弥补与俄罗斯战争中的损失。

为解决这一问题，帕利萨提出了一项名为“忠诚合同”的计划，包括经济激励、明确的培训保障以及确保士兵与指挥官之间对话的措施。该计划主要针对目前免于动员的18至25岁年轻人，同时也针对有权延期服役或在动员法通过后被开除的乌克兰人。帕利萨强调，建立开放和专业的关系对于有效对话至关重要。

这项努力已进入最后阶段，可能有助于回应美国政府呼吁乌克兰降低征兵年龄以扩大兵力的要求。然而，乌克兰总统泽连斯基坚决反对从18岁开始实施强制动员，认为这将影响这个饱受战争折磨的国家的未来前景。

帕利萨正在与内阁和国防部合作，审查动员工作为何未能如愿。他认为乌克兰拥有巨大的动员资源，但当前机制不允许充分发挥效力。作为新一代乌克兰军事领导人之一，帕利萨曾在前线作战，并在美国陆军指挥参谋学院学习。他表示，他的任命是为了解决军队内部系统性问题，并计划在任务完成后重返战场。

随着俄罗斯在顿涅茨克地区取得巨大进展，一些分析人士指出，乌克兰指挥系统的结构性弱点和前线部队之间的沟通不畅是其失败的关键因素。