美为何寻求改善与中亚国家关系。唐纳德·特朗普的总统任期可能开启美国与中亚关系的新篇章。美国国会正考虑撤销对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的杰克逊-瓦尼克修正案，这将为全面贸易关系铺平道路。这一决定可能重塑中亚地区的地缘政治格局，带来新的机遇和挑战。

在美国参议院关于马尔科·鲁比奥担任国务卿的听证会上，参议员史蒂夫·戴恩斯和加里·彼得斯提出撤销针对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的杰克逊-瓦尼克修正案的问题。他们认为这是实现与中亚国家关系正常化的关键一步。

1974年通过的杰克逊-瓦尼克修正案，在苏联解体后继续影响独联体国家。许多独联体国家已不受其约束，但哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦仍受到限制，包括更高的关税和禁止国家贷款。鲁比奥指出，哈萨克斯坦成功通过世贸组织评审，确认了其市场经济地位，并认为保留该修正案是时代错误。

阿斯塔纳和塔什干曾多次寻求豁免杰克逊-瓦尼克修正案，但由于需要美国国会投票表决，这一决定一再被推迟。2024年11月，华盛顿讨论了撤销修正案的前景，多位国会议员、国务院代表、外交官和企业家参与讨论。哈萨克斯坦驻美国大使叶尔然·阿希克巴耶夫强调撤销修正案的重要性，指出哈萨克斯坦在吸引外资方面取得重大进展，为地区稳定与安全发挥关键作用。

乌兹别克斯坦“马诺”研究中心主任巴赫季约尔·埃尔加舍夫认为，撤销针对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的杰克逊-瓦尼克修正案，不太可能对它们与俄罗斯或其他中亚国家的关系产生重大影响。他指出，在制裁条件下，这些国家与俄罗斯的高科技合作有限，撤销修正案更多是向商界精英做出的政治姿态。此举对美国来说是一种双赢的办法，可以在不付出重大代价的情况下加强与中亚国家的关系，但也可能包括让这些国家更积极地参与对俄罗斯的制裁施压。

里海战略研究所专家亚历山大·卡拉瓦耶夫认为，撤销杰克逊-瓦尼克修正案对哈萨克斯坦具有重要政治意义，并为长期投资注入动力。美国国际开发署去年向哈萨克斯坦提供技术援助，使美国能够在线监控贸易流动，这种监控能力可能有助于说服美国撤销修正案。卡拉瓦耶夫表示，如果此举得以实施，将被视为哈萨克斯坦的重大外交胜利。