据报道,为了大规模加征进口关税,候任总统特朗普正考虑在上任后宣布国家经济进入紧急状态。尽管特朗普常自诩为和平主义者,但实际上他频繁使用关税作为工具,甚至扬言要吞并加拿大、收回巴拿马运河、买下格陵兰岛。美国相关法律赋予了总统在经贸和关税政策上的较大自由裁量权,这让特朗普在挥舞关税大棒时更加得心应手。然而,他仍计划通过宣布经济紧急状态来进一步扩大自己的权力,这意味着未来他在加征关税时将不再受到法律或国会的约束。
特朗普似乎准备将其主导的贸易战升级至“2.0时代”。与拜登政府不同,特朗普更注重实际利益而非意识形态。在他看来,钱才是第一位的。因此,如果其他国家无法满足其经贸需求,他可能会继续利用意识形态旗号施压。此外,特朗普的策略是全面打击,无论盟友还是对手,只要他认为对方占了便宜,就会采取行动。这可能引发全球范围内的政治、经济与军事博弈的新变化:从以军事斗争为主转变为军事战和经贸战并行;原有阵营对抗模式可能被打破,取而代之的是美国与全世界为敌的局面。
特朗普上台对世界秩序的影响可能比俄乌冲突更为深远。二战后的国际体系由美国建立并维护,但如今这个超级强国却准备用关税大棒破坏现有秩序。若特朗普威胁对所有中国进口商品加征高额关税,并对其他国家商品也采取类似措施,全球贸易自由化与经济全球化进程或将遭受重创,甚至倒退到二战前的状态。这对人类发展与安全构成巨大威胁。
对于特朗普有关吞并加拿大、买下格陵兰岛以及收回巴拿马运河控制权的言论,实际上这些举动更多是为了达到特定的政治目的。例如,吞并加拿大的说法可能是为了羞辱特鲁多政权;收回巴拿马运河则是为了巩固美国在拉美的影响力;买下格陵兰岛则旨在增强北冰洋地区的军事存在。虽然特朗普可能通过经济手段实现部分目标,但军事手段的可能性极低。欧盟作为一个经济组织,在面对美国可能采取的经济制裁时能够发挥作用,但在军事领域则无能为力。