布林肯称援乌是给特朗普谈判留好牌。特朗普尚未上任解决俄乌冲突，但在这一事务上的权力已被拜登削弱。据报道，拜登政府已悄悄将美国对乌克兰的协调支持工作移交给北约，具体由设在德国威斯巴登的“对乌克兰安全援助与培训中心”指挥部负责，该指挥部现已正式开始运作。

美国驻欧洲司令卡沃利表示，此举旨在加强盟友和合作伙伴对乌克兰的支持，使北约和乌克兰处于更有利的地位。虽然西方国家一直持续向乌克兰提供援助，但分配各国援乌责任的工作此前是由美国主导的“乌克兰防务联络小组”负责。这个小组定期召开会议，讨论应向乌克兰提供哪些武器装备和人员培训，以及各国应承担的援乌份额等问题。

现在，拜登政府将这部分职责移交给北约。早在今年4月，就有消息透露拜登正在考虑将美国在乌克兰问题上的协调事务移交给北约，以防民主党在总统大选中失利后，特朗普胜选并立即抛弃乌克兰。然而，从实际情况来看，拜登此举更多具有象征意义，实际效果有限。