当地时间11月20日,刊载英国海军新闻和评论的独立网站“海军瞭望”(Navy Lookout)发布报道称,在明年上半年的国防评估报告出炉之前,英国海军将再退役一批舰艇。
当天,英国国防大臣约翰·希利在议会确认,出于一项节约成本的措施,将安排退役5艘海军舰船。希利表示,此举是基于常识做出的,是对当前财政压力的回应,作为一揽子措施的一部分,削减这些海军舰船将让英国国防部在未来五年内节省5亿英镑左右。报道表示,虽然(海军舰队的萎缩)并非好消息,但被削减的5艘舰船实质上已经处于“闲置状态”相当一段时间,因此理论上不会在第一时间进一步削弱英国海军的一线机动力量,而希利的这一表态,实质上承认了一些纸面上仍在作战序列中的闲置舰船(有些甚至停泊数年)不应该再被视为舰队的一部分。报道认为,真正的问题在于,海军舰队本应该处于更健康的结构,然而在过去几年中,情况却在加速恶化。
根据报道总结,这些削减的舰艇分别为两艘“海神之子”级船坞登陆舰L14“海神之子”与L15“堡垒”、一艘23型导弹护卫舰F238“诺森伯兰”,以及皇家辅助舰队旗下的两艘“波浪”级舰队油船A389“波浪骑士”和A390“波浪统治者”。
在计划削减的舰艇中,最引人注意的是L14“海神之子”(或译作“阿尔比恩”)和L15“堡垒”两艘船坞登陆舰。当前的状况是,经历了漫长改装维修的“堡垒”号正面临缺乏足够舰员的境地,而首舰“海神之子”号则舰况糟糕,也需要大规模修理改装,尽管两舰至今仅服役了20多年。不过这也证实了今年早些时候《泰晤士报》关于“堡垒”号完成改装后不会回归舰队而是面临封存的消息,此外还有传闻称,已经达成了一份向巴西海军出售“堡垒”号的协议,不过这一消息并未得到官方确认。总之,上述两舰的削减将导致英国海军的大型两栖舰艇阵容几乎减半,仅在皇家辅助舰队旗下剩余3艘“海湾”级辅助船坞登陆舰。
(资料图)两艘“海神之子”级编队航行,左侧为L14“海神之子”,右侧为L15“堡垒”
社交媒体
此前被猜测可能退役的23型护卫舰F238“诺森伯兰”也得到了证实,因为该舰目前已经“不具备修复价值”。在德文波特干船坞大修时的发现表明,“诺森伯兰”号的龙骨已经“完全腐烂”(completely rotten)。而另有未经确认的报道称,由于舰况极差,该舰在最近一次任务的后期还遭遇了一次海上事故。总之这将使得英国海军导弹护卫舰的阵容下降到8艘,考虑到F229“兰开斯特”计划在明年退役,这一规模将进一步缩减至7艘,其中舰艉配备拖曳式阵列声纳的反潜型有6艘。因此,在建的26型与31型护卫舰能否及时交付,对未来5年可能面临“护卫舰缺口”这一危险状况的英国海军来说就显得至关重要了。
(资料图)2020年末,“诺森伯兰”号(舷号F238,靠近拍摄者一侧)在大西洋跟踪俄罗斯海军1155型反潜舰“库拉科夫海军中将”号(舷号626)
英国海军
接下来的A389“波浪骑士”和A390“波浪统治者”两船,同样由于缺乏乘员而停航了相当长一段时间,并且在近期看不到改善的迹象。两船也都是只服役了20年出头,报道表示这两艘油船“状况都还不错”,因此存在吸引外国买家接盘的可能性,2023年,一支“来自南美国家的海军代表团”在朴次茅斯参观了“波浪骑士”,但当时英国国防部否认了出售的消息。在“波浪”级退役后,英国海军在辅助舰队旗下的补给舰还剩4艘“潮汐”级补给油船、以及1艘1994年服役的A387“维多利亚堡”号综合补给舰。
(资料图)“波浪”级舰队油船A389“波浪骑士”
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可以看出,这一系列削减带来的直接效果是,英国海军的远洋投送能力近乎“腰斩”,而除了海军舰艇之外,希利的“一揽子措施”还包括2025年退役使用了10年左右的“守望者”无人机、从2027年起用新型号替换最老的14架“支奴干”运输直升机、用空客H-145取代“美洲豹”直升机等内容。由于这一系列削减计划的出炉,恰逢俄乌之间掀起新一轮导弹袭击,自然引起了英国政界特别是保守党阵营的“震惊”和对工党政府的口诛笔伐:英国前国防大臣本·华莱士在《每日电讯报》撰文警告称,这将导致向对手发出“英国防御能力正在减弱”的信号,当需要升级能力或填补能力漏洞时,却向全世界表明正在缩减能力,是一种“愚蠢的行为”;保守党影子国防大臣詹姆斯·卡特利奇也表示,目前国家面临威胁“不言而喻地变得越来越大”的情况,是宣布大幅削减军事支出“最糟糕的时机”;前国防委员会主席朱利安·刘易斯爵士更是警告称,缺乏两栖攻击舰艇可能鼓励敌人“在未来某个时候尝试类似福克兰群岛(即马尔维纳斯群岛的英国名称——编辑注)的行动”。