本月2日，中国和菲律宾举行南海问题双边磋商机制第九次会议，双方认为维护南海和平稳定符合中菲双方利益，也是地区国家的共同目标，同意继续通过双边磋商机制等机制保持对话协商，管控矛盾分歧。然而时隔不到一周，菲律宾不仅继续将海警舰艇部署在仙宾礁，还再次指责中国意图“恐吓”马尼拉。

对此，中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士7日接受《环球时报》记者采访时表示，中菲最近一次磋商虽然有一定的积极意义，但同时也凸显出一些分歧，尤其是菲律宾对非法所得、扩大单方面主张的坚持。

虽然在中菲就南海问题进行双边磋商后，菲律宾武装部队总参谋长布劳纳4日表示，菲律宾总统马科斯已下令该国武装部队缓和南海紧张局势，但丁铎分析认为，当前菲国内不同政治力量之间的博弈剧烈，反映出其国内政治复杂性，再加上菲律宾武装力量、国防部门等军事机构和美国的军事合作根深蒂固，菲律宾是否能做到真的让其武装部队缓和局势值得观察。

此外，日本与菲律宾8日将在马尼拉举行两国外长和防长参加的“2+2”会谈，并计划签署方便日本自卫队与菲军队往来的《互惠准入协定》。两国希望通过这一机制，深化在安全和防务领域的合作。

“从惯例来看，每当美日菲、日菲、澳菲等小多边或双边会谈之际，菲律宾都会在外交场合或通过媒体释放‘中国以大欺小’‘中国威胁’的论调，借此在南海议题上和域外国家进行更深度的捆绑。”丁铎表示，包括日本在内的域外国家并不希望菲律宾能和中国妥善管控分歧，尤其是美国在幕后挑唆菲方不断闹事，激化南海局势。

“此时日菲举行‘2+2会谈’并签署相关协议会导致地区的集团对抗和冷战思维回潮，不利于南海地区的安全和稳定。日本会给菲律宾更多所谓的‘底气’，使其对中国有更多挑衅性行动；而日本也会以此为契机更多地介入南海事务，对中国形成牵制。”丁铎对《环球时报》记者表示，中方希望菲律宾能采取措施降低南海局势，但菲律宾试图利用海上磋商机制争取时间窗口，冥顽不化地坚持错误做法，加剧海上挑衅侵权行为，中方不会任由菲律宾胡作非为。事实已证明，但凡菲律宾敢于侵犯中国领土主权和海洋权利，中国势必要采取有效措施制止菲律宾的挑衅行为。