民主到底出了什么问题?“自由之家”之类的机构对国家进行民主排名时,衡量的标准都是特定机制、制度中的程序,比如选举权等。他们衡量的更多是自由主义,而不是民主。
民主理念的出现比自由主义要早几千年,古希腊文明与中国儒家思想中就有所体现。过去,自由主义确实推动了民主发展,但这种作用似乎在逐渐消失。
另外很重要的一点是,我们不能只关注程序正义。如果一个人跟我说,有个公司20年来一直亏损,也没有客户,技术也不行,可他们的管理程序特别棒,董事会开得特别规范,你应该买这支股票。这岂不荒唐?
各个国家的民主程序可能是不同的,但民主治理的结果至少应该让大部分人感到满意。如果民主的程序带来不民主的结果,选举产生没有能力的领导人,司法程序只保护富人,言论自由导致社会分裂和失能,这样的民主程序有何意义?
我们应该用结果来衡量民主治理水平,也就是人民对于治理是否满意、对未来是否乐观、生活是否比以前更好、社会是否在为了后代的福祉投入资源。
我们应该在全球范围内掀起讨论,产生新的民主衡量标准。新的衡量标准对发展中国家来说是一件好事。因为过去几十年来,他们都遭到自由主义的限制,没办法充分发挥民主潜力。
新的衡量标准对自由主义政体也可能是好事。因为他们的自由主义民主在衰落,却没有人对此提出质疑,没有人给他们打分。现在的自由主义民主国家把自己的民主看作理所当然,这是危险的。
马丁雅克(前英国剑桥大学政治和国际研究系高级研究员):
▲马丁雅克