它的最近一份国防白皮书是2019年发表的。那份白皮书重申了越南的“三不”原则，即不参加军事联盟、不联合一国反对另一国、不允许外国在越南设立军事基地或利用越南领土从事针对其他国家的军事活动。

在此基础上，还增加了“第四不”，即在国际关系中，不诉诸武力或以武力相威胁。

不过，这个“四不”还有一个小尾巴：“随着形势的发展变化和在一定条件下，越南将考虑在相互尊重独立、主权、统一和领土完整，以及国际法基本原则、互利合作、为了地区和国际社会的共同利益的基础上，发展适当水平和必要的国防军事关系。”

这句话有点长，重点在最后一句：虽然有“四不”在前，但还是可以适当发展对外国防军事关系。

也就是说，如今越南与东京的防务合作，属于“四不”的例外情况。

能不能据此就说越南在搞两面下注呢？

其实，对于越南而言，外交的重中之重一直都是美中两个大国。美中既是越南至关重要的合作伙伴，又是它重点防范和斗争的对象。