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美俄战略稳定谈判前景如何?

2021-08-13 16:10:45
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作者:章子星 韩如明

不久前,据英国路透社7月28日报道,美俄战略稳定谈判第一轮会谈在日内瓦落下帷幕,尽管为期仅一天,但重要性不言而喻。

此次会谈由美国副国务卿温迪·舍曼和俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫率团出席。

而在6月16日,俄普京总统就与美总统拜登联合发表了《战略稳定联合声明》,此次会谈更被视作双方的开端。美俄之间的会晤有何特殊含义?而美俄双方谈判又将出现何种走势呢?

普拜会收效甚微

普拜会收效甚微

美俄战略稳定谈判的源头

此次美俄双方的首轮战略稳定谈判的中心始终围绕着《新削减战略武器条约》展开,而《新削减战略武器条约》的续签过程可谓是一波三折。当前世界正处于新冠疫情的阴霾之下,不同国家都因疫情产生了不同程度的损失,经济、社会、旅游业、工业都各自出现了不同程度的影响。而在此时,美俄仍然将大量精力放置在了《新削减战略武器条约》的谈判上,可见双方的重视程度。

然而,这一切都事出有因。在美没有大规模“退群”之前,限制美俄核武器的主要有三条锁链——《中导条约》、《开放天空条约》以及《新削减战略武器条约》。在特朗普任职时期,相继退出了《中导条约》以及《开放天空条约》,而特朗普政府对于仅存的《新削减战略武器条约》也并不看好。前美国总统特朗普曾表示,《新削减战略武器条约》是奥巴马政府留下的一笔“糟糕的交易”,并认为该条约是“单边的”,明显对俄罗斯更有利,表达出也想退出此项条约的态度。

而《新削减战略武器条约》能够续约,也是拜登政府做出的选择,同时也是拜登政府竞选总统的一项筹码。拜登当选美国总统后,逐步释放与俄重启续约进程的信号。

1月初,由拜登提名的美国国家安全顾问杰克·沙利文放出消息称,新政府将迅速采取行动延长《新削减战略武器条约》。1月26日,俄总统普京和美国总统拜登首次通电话,在通话中表达了将《新削减战略武器条约》延长5年的意愿。最终在2月份,这份世界瞩目的军控条约最终以延长五年而落幕。

《新削减战略武器条约》为何引发世界关注?是因为这项条约是限制美俄的最后一项核力量军控条约,一旦《新削减战略武器条约》失去效益,双方的核力量使用将失去约束,世界安全会直接进入紧急状态。从公布数据来看,美俄的核力量占据世界的80%以上,甚至达到90%,如果失去束缚,无疑将引发两国间新的军备竞赛,在国际矛盾日益深刻的大背景下,战略武器的失控会给全球带来巨大安全隐患,可见此项条约的意义与价值。

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