美国国防部网站发布的消息显示，“大规模演习-2021”将首次展示“分布式海上作战”（DMO）、“远征前进基地作战”（EABO）和“对抗环境下近海作战”（LOCE）概念的灵活性，让对手知道，美军正是因为履行而非违背自己的全球作战承诺而保持着高度战备状态。

“分布式海上作战”是当前美海军的顶层作战概念，是针对强敌（俄罗斯等大国）专门设计开发的高端作战概念，强调单舰的进攻与防御能力，分散部署于广阔的地理空间，形成分散火力。

按照美军公布的文件，分布式杀伤概念有三大支柱：一是提升单舰的进攻性杀伤能力；二是在广泛的地理范围内分散部署进攻能力，分散部署舰队的作战火力，形成多个攻击源对敌方多目标实施打击的局面，敌方将面临决策和资源分配的困境；三是为水面平台分配合理的资源，以维持其作战能力。

美国海军陆战队正在转型，以适应大国竞争战略。

“远征前进基地作战”是海军陆战队正在探索的一个新的作战概念，实质是在太平洋岛屿建立前沿据点，为后续行动提供支撑，快速发动新一轮攻击。有点类似于第二次世界大战太平洋战争期间“跳岛战术”。

“对抗环境中的近海作战”也是海军陆战队提出的新作战概念，主要是探索新兴威胁描述近海环境下的海军作战，为海军-海军陆战队作战提供统一框架。

“这些新的作战概念都是针对‘大国竞争’战略提出的，模拟与亚洲大国发生冲突时可能遇到几个概念场景，美军希望通过发展这些新作战概念形成一体化作战，搞出一套切实可行的战略战术，以增加在和大国对抗中的优势和经验。”凌云志向澎湃新闻表示。