在东北亚方向，7月18日至25日，美国常务副国务卿舍曼访问了日本、韩国和蒙古国。她以“安全议题”为切入点，试图加强美国与东北亚盟友和伙伴的合作。在南亚方向，3月19日至21日，美国防长奥斯汀访问印度，美方承诺与印度建立“全面和前瞻性的国防伙伴关系”；7月27日至28日，美国国务卿布林肯也访问了印度，双方以“共同的民主价值观”为基础，深化安全伙伴关系。美国高官密集高调访问东北亚和南亚，是尝试在中国周边这两个方向“树篱筑坝”进行围堵布局。

 不仅如此，美国拟计划在今年9月份联合国大会一般性辩论之后，举行包括美国、日本、澳大利亚和印度在内的“四方安全对话机制”第一次面对面首脑峰会，拉拢中国周边大国，强化其“印太战略”，意图进一步夯实围堵中国的地缘政治基础。

 与此形成鲜明对照的是，东南亚与中国关系日渐成熟。2021年是中国与东盟建立对话关系30年，政治安全合作、经济贸易合作、社会人文交流“三驾马车”齐头并进，硕果累累。无论是亚洲金融危机，还是印度洋海啸、禽流感、新冠疫情等，在危机时刻双方合作不仅没有减少，反而呈现出逆势上升的态势。现在双方已经建立了领导人、部长、高官等各层级、立体式对话机制，畅通了战略对话渠道，奠定了政治互信的基础。在这30年时间里，中国与东南亚关系创造诸多“第一”，特别是中国第一个同东盟商谈建立自贸区，开创了东亚合作的先河，成为地区合作的典范。

 对于中国与东南亚热络的关系，美国其实心知肚明。但从“在中国周边打造围堵工事”方面考虑，东南亚是其不可或缺的重要一环。今年5月底6月初，舍曼就曾访问印尼、柬埔寨、泰国三个东南亚国家。在访问柬埔寨时舍曼采用“胡萝卜加大棒”的政策，一方面表示美方愿同柬政府在“免除旧债”议题上进行合作，另一方面又施压柬埔寨炒作“严重关切中国在柬军事存在”。这被媒体解读为一次“三心二意”的访问，其访问效果大打折扣。

 这次美国国防部长奥斯汀和副总统哈里斯相继访问东南亚，并且国务卿布林肯出席与东盟外长的五场视频会议，表明美国仍不甘心，想尽各种办法拉拢东南亚，在构筑“对华包围圈”方面试图造成一定的声势，对中国造成一定压力，迫使中国“接受美国的实力”。另外，布林肯出席的两场关于湄公河的视频会议，对冲澜湄合作机制意味十分明显，试图遏制中国在湄公河地区的影响力。