为保存有生力量和持续战斗力，美空军必须依靠小型的简易机场，既分散对手火力，又能迷惑对手，为美军重新发起攻势赢得机会。因此，本次“太平洋钢铁”演习的地点并非只在关岛安德森空军基地，关岛西北机场、关岛国际机场、天宁岛国际机场都将成为美空军演练“灵敏战斗部署”作战概念的重要场所。而为配合该作战概念，关岛西北机场已经在今年完成升级，今年2月的美空军演习中，F-35A和F-16C/D战斗机都已成功部署，此前该机场仅能起降C-130运输机和直升机。

军事观察人士分析认为，美方人员就此次部署大规模F-22的表态清晰反映出，在美国军方的认知里，已经将中国歼-20和F-22放在同一个（性能、质量、战斗力）水平线上。唯有靠集结大量的F-22，美国空军才有和歼-20对抗的底气和勇气，而最新的F-35战斗机难以挑起这一重担。另一方面，按照外媒报道，“太平洋钢铁-2021”演习重点关注美军空中主力在西太平洋岛屿机场分散部署，这也表明，美国军方对其最先进的F-22战斗机在西太地区的生存能力，同样底气不足，缺乏信心。