罗斯福死后美国政策发生改变

根据国际反法西斯盟国的约定，德、日两大侵略发源地必须彻底铲除，不能与之谈条件。1943年1月，罗斯福同丘吉尔、戴高乐会谈，并且征得斯大林同意后也曾宣布：“德国、日本必须无条件投降”。但是事情很快发生了转机，罗斯福1945年4月突发脑溢血去世，其继任者杜鲁门认为德国战败后，亚太的战略格局发生变化，适当保留日本的力量可以助美对抗苏联的威胁。

得知美国对日本态度有松动，日本喜出望外，派出日本驻瑞士代表私下秘密接触开始谈条件，其中一项最重要的事情就是要保留天皇制，美国人也深知，征服日本对于美军的代价也是相当巨大，甚至会直接影响亚太战略格局。与其彻底砸烂日本如不让日本成为对抗苏联的力量。所以美国开始研究如何在“无条件投降”的前提下，保存一部分日本实力。

两颗原子弹加速了日本战败

日本天皇深知筹码越大，谈判的条件越多，所以态度一直摇摆不定，不肯下决心。而日本军部也认为随着美军日渐接近日本本土，日本败局已定，日军反而愈发疯狂，在中国的“支那派遣军”制定出决战计划，准备在放弃广州和武汉时进行彻底破坏，在北平天津和山东进行毁灭性决战，战至最后一兵一卒绝不投降！

而这时候的日本天皇还在想如何为更体面地停战而提出更多筹码。此时美军按照原计划，于8月6日和9日在日本广岛和长崎投下了两枚原子弹，随着蘑菇云的升起，这种前所未有的武器让日本天皇感受到了恐惧，精神上彻底崩溃。8月15日，日本天皇宣布接受盟国要求，4天后，日本大本营要求日本在海外军队“庄严地放下武器”。从战后宣传来看，天皇为了保住面子使用了很多文字游戏，例如称美国占领军是“进驻军”，天皇接受投降是保护国家免受破坏的“最大圣恩”等可笑举动。

9月2日，美国在“密苏里”号上举行日本投降签字仪式，由美军准备的文件中也没有“日本无条件投降”的字样，仅说“日本武装力量缴械投降”。“军队缴械”和“国家投降”有很大区别，国家投降除了解除军队武装，还要将战犯交付审判，不准有重新武装的工业等。如果只是军队投降，那么原来的征服和战犯可以不追究，维持战争的工业基础也可以保留。