文章称，这场争论可以追溯到特朗普政府时期，那一届美国政府首先呼吁，前沿部署的美国军队驻扎在环绕中国的西太平洋所谓的“第一岛链”，包括日本。然而，今年春天，时任美国印太司令部司令戴维森 (Phil Davidson) 在其任期的最后几天开始敦促美国在关岛建立设施，包括陆基宙斯盾导弹防御系统，将这场争论推向高潮。

美军希望B-21轰炸机可以对抗中国防空系统

报道称，现任美国国防部长劳埃德·奥斯汀和五角大楼高级官员向国会表示，他们有兴趣调派更多的美国军队针对中国进行抵近部署，这种想法这遭到了五角大楼成本评估及项目评估办公室（CAPE），以及负责进行长期规划的净值评估办公室的预算分析师的强烈反对。了解内情的消息人士称，这两个部门都对美国军队针对中国新一代高性能导弹的防御能力持悲观态度。文章称，中国此前已经测试了可以击毁美国航母甚至击中关岛的远程导弹。

对于正在进行的美国军费预算谈判，一位不愿透露姓名的众议院共和党高级助手说：“国防部已经搞出了很多产品，来对抗中国的崛起。”

美媒表示，在日本和韩国的美国驻军人数超过7万，其中许多人聚集在大型基地设施中，这引起了美国国会和政策界的担忧，即中国可能在一次袭击中消灭数千名美军。一种对此的解决方案是将美国军队和装备平台分散部署，各自就地应对威胁——但同样容易受到远程攻击。