不管是在哪个10年，美西方操控NGO均自有一套手段，而这些美国操弄他国内政的“白手套”也呈现出几个鲜明特点。

一是“包装多样”。

既可能是基金会、友好协会、文化交流中心、高等院校、科研机构，也可能是改头换面的跨国公司和咨询公司，它们并行不悖，既独自行事又相互勾连，对中亚国家进行有组织、全方位、多领域的渗透。

二是“业务广泛”。

它们聚焦环保、教育、青年和妇女权利、善政与法治、社会公平、打击人口贩卖、语言文化、公共外交等不明觉厉的领域，开展讲座、研讨会、慈善捐助等高大上的活动，诱惑中亚人民特别是年轻人“参训”“交流”，培训“公民记者”和“民主领袖”，网罗中亚国家社会上持不同政见者和对政府不满的人士。

三是“手段多元”。

这些NGO一手操控社会精英，为他们提供赴西方留学的机会，拉拢政府官员，说服他们协助建立“民主”制度；一手操纵社会舆论，宣传西方思想，污蔑中亚国家“民主”缺失、腐败盛行，并顺势在选举上做文章，竭力扶植亲美人物掌权。

它们甚至倚重第三方力量，利用世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构以提供优惠贷款为诱饵，附加先决条件，要求中亚国家按美国意志进行“改革”。

2020年以来，随着美国出台对中亚新战略，中亚NGO复趋活跃，大有“回潮”之势。

对正在雄心勃勃搞“改革开放”的乌兹别克斯坦，美国斥巨资设立了“国际教育理事会”、“慈善之家”、“和平之家”等组织，要求重开前总统卡里莫夫时期被乌方关停的“国际研究与交流委员会”“欧亚基金会”“国家民主研究所”等机构，仿佛摆明了在说：“你要改革开放，就必须对我们的精神鸦片也开放！”