新冠肺炎在全球呈现蔓延趋势，美军海外基地正受到疫情威胁。2月下旬至今，美军驻韩国、意大利的基地已发现多例确诊。美国国防部认为，相比美国国内，海外基地受新冠病毒的威胁更大。

尽管美军对大规模流行疾病的防控拥有丰富经验，在应对新冠肺炎疫情的过程中仍有不少难题要解决。与海外驻军的紧张防疫态势不同，美国总统特朗普屡屡称疫情“不严重”，并对反对者口诛笔伐，引发舆论忧虑。

专家指出，新冠肺炎疫情在美国沦为了大选年两党斗争的口实，孤悬海外的军事基地也不免遭到池鱼之殃。

欧亚基地都出现确诊，防疫经验难以套用3月6日，驻欧美军报告首例新冠肺炎确诊，美军驻意大利基地的一名海军士兵的新冠检测呈阳性。此前，美军驻韩国基地的相关人员有7人确诊。美国国防部和美军境内军事基地也陆续出现确诊。

严峻的防疫形势下，美军加大了对军队和相关工作人员的检测力度。美国国防部指出，主要的疫情威胁来自于海外基地而不是国内。在疫情严重的韩国、意大利、德国等地，由于担心大规模感染，美军正对海外基地采取不同程度的封锁。

首例与美军相关的新冠肺炎病例就来自海外基地。一名居住在韩国大邱的受抚养美军遗属，在访问当地的美军沃克基地内的邮局后确诊。大邱是韩国第四大城市，也是韩国疫情最为严重的地区。驻韩美军通过筛查，随后又在基地内共发现了包括1名在役军人在内共7人确诊。

驻韩美军官网显示，韩国境内所有的美军人员2月26日起被强制要求禁止外出就餐和娱乐活动。文职人员和军事承包商不作强制性限制，但鼓励“非必要”岗位人员停工。

美媒指出，美军在新冠肺炎蔓延至全球前就已密切关注，对疫情有充分准备。根据2017年发布的《美国国家安全战略》，美国应阻止大规模传染病对国家产生威胁，导致“民众对政府丧失信任”。1月30日，美国国防部据此发布《新型冠状病毒部队防护指南》，要求各部队采取疫情防控措施。

近年来，美国海外驻军在实战中积累了一些防疫保护的经验。海湾战争期间，美军战时卫生防疫部门实施五级阶梯制，以应对中东地区的疟疾、血吸虫等流行病。这套机制在与多国部队一同进行的军事行动中取得了良好的效果，在后续的伊拉克战争中也有运用。

2015年，中东呼吸综合征疫情蔓延至韩国。在韩美共用的乌山空军基地，一名空军士官被确诊为阳性。驻韩美军迅速启动了相关预案，最终病毒没有在驻韩美军中蔓延。美媒指出，驻外美军在处理诸如中东呼吸综合征、埃博拉等疫情的过程中做出了专业的应对措施，但新冠肺炎与已知的其他传染病相比，呈现出一些新的特性。

军事专家李杰认为，美军应对传染病经验较丰富，反应速度快、应对机制健全，但面对强传染性、存在无症状传染者的新冠肺炎，现有的预案未必能及时发生效果。驻外美军需要一套更有针对性的防疫预案，否则疫情仍可能在基地封闭的环境内快速传播。

筛查疫情压力大，暂停军演难实现

由于新冠肺炎具有高度易感性和隐蔽性，驻外美军在防控过程中遇到了瓶颈。美国国防部4日表示，海外基地可能有更多人已经被新冠病毒感染，尚不清楚要进行多少检测才能全部查清。试剂盒生产能力不足和实验室的检测设备短缺，成为制约美军落实防疫机制的两大难题。

路透社称，美国军方实验室生的试剂盒产量，难以满足境内外现役军队超100万人的检测需求，且这个数字还不包括随军家属和其他工作人员。目前，美军有12个军方实验室可做检测，其中只有2个位于境外，分别位于韩国和德国。其他的实验室要么不具有检测设备，要么缺乏专业的检疫人员。此外，所有的测试必须由美国疾病预防控制中心指导进行。

疫情难以在短期内被发现和控制，让驻外基地的诸多防疫薄弱点暴露出来。海外基地的物流供应难以避免地要与基地外的供应商人员交流，更加严格的封锁措施能阻断危险，但也可能造成基地物资短缺。美国物流协会3月2日就表示，若海外基地面临物资稀缺的情况，军事供应商将被迫与市场供应者争夺货源。

海外基地频繁的人员流动是另一个隐患。封锁前，美军海外基地内的现役军人被允许前往当地商业场所。第二次世界大战后，韩国、日本的美军基地外附近均形成了一定规模的商业街区。军人还允许携带随军家属，这些家属通常在基地附近的城市居住。不少在基地工作的文职人员也是所在国国民，拥有在附近居民区的住宅。

2月26日，在日本横须贺停泊的美国第七舰队扩大了疫情筛查力度，将进入舰队负责区域的平民、访问者都囊括在检查范围内。这种筛查方式又增大了美军在检测上的压力。美国“军事”网站指出，在检测出新冠病例的意大利军事基地附近居住有约7000名工作人员，其中70%的人有随军家属，其中还包括儿童。

驻外美军同所在国盟军的联合军演也容易造成交叉感染。韩国军队中检测出的新冠肺炎病例已增至35人。美军国防部称，已经推迟了与韩国、以色列的联合军演行动，若疫情持续，可能有更多军演要推迟或取消。不过，美军与北约多国的“欧洲捍卫者-2020”联合军演如期举行。欧洲北约国家出动3.7万名士兵，美国出动近3万人参加了此次军演。

李杰指出，停止军演对控制疫情很重要，但把所有军演和军事合作都停止是美军难以做到的。在2019年北约国家产生较大分歧、法国总统马克龙推出北约“脑死亡”论后，美军更需要以军事演习维持美军在欧洲的军事存在，拉拢欧洲至同一阵线。在亚太地区，由于驻韩美军在韩国政府要求下逐步归还军事基地，将驻韩军力整合至平泽和大邱，美国也趁机在疫情期间施压，以驻韩美军内韩籍雇员休“无薪假”为谈判筹码，确保亚太政策的稳固。李杰认为，即便疫情进一步恶化，特朗普政府亦不会坐视任何削弱美军主导地位的可能性。

特朗普保选票压制舆论，军方人士表示担忧

《纽约时报》指出，历史上的战争中军队因流行病造成的非战斗伤亡远超过枪伤，军队因此发展出一套健全的公共卫生系统。军队人员身体素质更好，可选择的防疫措施也更多，但围绕这些措施的选择也容易引起争论。

美媒指出，美国国防官员对驻外美军可能因疫情削弱军事实力的问题表现出担忧。这种担忧源自2000年一份名为《全球流行病威胁对美国的意义》的情报评估，它预测“流行病将威胁驻外军队，在一些对美国有重大利益的国家和地区造成政治动荡。”基于这种担忧，一些美国海外军事指挥官要求主动出击、迅速应对疫情，但这明显不符合特朗普政府的现行政策。《纽约时报》称，美国国防部长埃斯珀在听取驻韩美军的防疫方案后，要求海外指挥官的方案必须先获得“五角大楼的批准”，和白宫保持步调一致。

驻韩美军司令艾布拉姆斯则警告国防部长埃斯珀，他可能会“先斩后奏”，在收到白宫的最终许可前自行应对疫情。《纽约时报》批评，特朗普有意淡化新冠肺炎对美国造成的影响，一些与美国政府现行防疫政策相抵触的言论经常引来特朗普的指摘。例如，特朗普与美国国家卫生院院长托尼·福西就新冠肺炎疫苗研制问题发生争吵，因为特朗普更希望听到研制成功需要“几个月”而不是至少一年。

特朗普多次公开宣称美国的新冠肺炎疫情控制有力，指责媒体和民主党夸大了疫情的危险性。上海社会科学院国际问题研究所助理研究员赵国军分析，特朗普政府的疫情政策早已和他的选举利益捆绑在一起。随着新一届美国大选的到来，特朗普为谋求连任，一再声称病毒已得到控制。在美国疾控中心主任南希·梅森尼尔呼吁疫情可能在美国蔓延后，特朗普头戴印有竞选口号的帽子视察疾控中心，对媒体表示自己的竞选集会不会因疫情取消。

“现在的美国是疾控专业人士紧张，政治人士放松。”赵国军指出，特朗普因担心疫情扩大影响股市和经济造成自己大选不利，尽力压制疫情相关舆论，但这给了反对党更大的反击余地。两党都想操纵疫情选题以获得选民支持，使美国的疫情防控沦为政治题材。

赵国军认为，美国国内围绕疫情的政治斗争已经波及到海外军事基地的安全。军营内的疫情防控分秒必争，要求美国海外军事指挥官完全服从白宫，既不利于美国国内的防疫工作，对全世界的防疫形势也是一种威胁。