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特朗普抱怨弹劾 马克龙难阻罢工 欧美领导人的圣诞节“有点艰辛”

上观新闻 2019-12-27 08:43:43
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特朗普抱怨弹劾 马克龙难阻罢工 欧美领导人的圣诞节“有点艰辛”

对于西方国家领导人而言,圣诞节假期和即将到来的新年,本该是阖家团圆、辞旧迎新的美好时刻。然而观察欧美政坛的几位风云人物,会发现他们的圣诞节假期过得并不容易。

在美国,“抱怨弹劾+透露没给夫人买礼物”,成为美国总统特朗普的过节模式。在英国,首相约翰逊敦促民众“不要有太多争执”,绝口不提折腾了数年的“脱欧”烦心事。在法国,有人说:“今年法国人最想要的圣诞礼物,或许是一列返乡火车”——退休制度改革引发的大罢工,使国家陷入严重社会危机,也为总统马克龙“添堵”……人们不禁要问:圣诞过得如此“艰辛”,西方世界怎么了?

特朗普:“弹劾大戏”男主角

美国方面,“特朗普在圣诞前夕抱怨弹劾案。”12月24日平安夜,英国《卫报》头条标题如此形容美国总统的这一天。据悉,特朗普已于上周携家人前往位于佛罗里达州棕榈滩的海湖庄园开始度假。不过,作为美国国会众议院导演的“弹劾大戏”男主角,特朗普的心情并不轻松。

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据报道,特朗普当天一早便开始在社交平台推特上和公开讲话中对针对自己的弹劾案发起新的抨击,指责民主党人、众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默。此外,他还与驻外美军连线通话,表达节日问候。在一段小插曲中,特朗普透露自己给妻子梅拉尼娅选了“一张精美卡片”,但圣诞礼物还没着落。

25日,特朗普发布圣诞致辞。他在节日祝福中说,虽然美国面临挑战,但将美国人团结在一起的纽带更加强韧,他还呼吁人们加深相互理解与尊重。这番言论的一个背景是特朗普弹劾案正在加剧美国党争,民意撕裂。

本月18日,由民主党人掌控的众议院表决通过两项针对特朗普的弹劾条款,正式指控他滥用职权和妨碍国会,特朗普就此成为美国历史上第三位遭众议院弹劾的总统。接下来,特朗普弹劾案预计进入由共和党人掌控的参议院进行审理,最快明年1月开始。各方普遍预计,特朗普难被定罪和罢免。

由于佩洛西迟迟没有确定将弹劾案送交参议院的时间安排,针对特朗普的弹劾进程目前陷入僵局。佩洛西19日表示,她将推迟向参议院递交特朗普弹劾条款,直至参议院多数党领袖麦康奈尔和舒默就审理安排达成一致。如何在共和党人占优势的参议院审理弹劾案,民主党与共和党还未谈拢。相比民主党“踩刹车”,反而是特朗普“求速审”。

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同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平教授指出,佩洛西目前不急着“出牌”,若将弹劾案匆忙交给参议院并被否决,对民主党不利。原因有三:其一,民主党把弹劾作为其在2020年大选中的一个重要“武器”。其二,在大选中,民主党内部政见分歧不小,弹劾特朗普是党内团结的一个重要工具。其三,参议院是共和党“主场”,相比之下,民主党“客场作战”势单力薄。

特朗普弹劾案近来也出现一些新的进展。众议院司法委员会本月23日向联邦上诉法院透露,目前仍在坚持传唤白宫前法律顾问麦克加恩,要求其出庭作证,而他的证词将决定专家小组是否提出更多针对特朗普的弹劾条款。

目前看来,民主、共和两党围绕弹劾总统的斗争愈演愈烈,驴象斗法进入下半场。夏立平指出,佩洛西把“牌”抓在手里,待参议院拿出一套被民主党视为公正合理的审理方案,双方博弈随之进入下一阶段,预计还会持续一段时间。

此外,特朗普的心里可能还悬着一件事——朝鲜可能会给美国送上一份“圣诞礼物。”最近几周,美国密切关注着朝鲜。美国国家安全官员担心,平壤正着手准备远程导弹试验,作为送给美国的“圣诞礼物”。特朗普却相对淡定,他24日在海湖庄园回应称,美国将“非常成功地处理此事”。

节日来了,天大的事儿也阻挡不了总统一家飞往海湖庄园度假。24日结束视频通话后,特朗普一家正式开启圣诞假期,预计他们将在海湖庄园一直待到跨年之后。回想去年圣诞节,由于美国联邦政府陷入停摆状态,特朗普独自留守白宫处理公务。今年,总算可以和家人一起过节了。

约翰逊:“脱欧”能翻篇吗?

英国方面,在经历了丈夫住院、次子卷入丑闻、国家政局动荡等一系列事件后,英国女王伊丽莎白二世在今年的圣诞致辞中希望人们“一小步一小步”弥合分歧、互信和解。

英国首相约翰逊24日也在圣诞致辞中表达了类似观点,他敦促民众在圣诞节期间“反思过去这一年,并且庆祝即将到来的好事”“不要有太多争执”。舆论注意到,他在致辞中也避免提到容易引发争议的“英国脱欧”字眼。

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相比特朗普,约翰逊的心情似乎更好。在12月12日举行的大选中,他率领保守党在议会下院赢回绝对多数席位。此后,约翰逊紧锣密鼓地准备着如期“脱欧”,英国议会也原则通过他先前与欧盟达成的“脱欧”协议相关法案,为约翰逊的“脱欧大业”进一步扫除了障碍。

回顾过去,展望未来,约翰逊在赢得大选后信心满满地说:“过去3年半的伤心故事将要到头,我们将一起向前进”“明年对我们国家将是了不起的一年。”明年1月31日后,“脱欧就会完成,这事就翻篇了”。目前,英国和欧盟已同意将“脱欧”延期至2020年1月31日。延宕了三年的“脱欧剧情”真的会像约翰逊所言,上演“结局”吗?

在中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建看来,英国明年1月底如期“脱欧”前景比较明朗。在“双十二”大选之后,“脱欧”协议相关法案已在英国议会下院原则通过。在协议明年初提交欧盟后,便有望实现“有协议脱欧”。之后,双方谈判将进入新的阶段,聚焦今后的英欧关系。

据路透社报道,英国议会对“脱欧”协议的审批将在圣诞假期结束后完成。议会下院预计明年1月9日前批准“脱欧”协议内容,协议将在之后大约3周内交由议会上院表决,然后还须得到英国王室批准。

根据《退出协议法案》内容,英国将于明年1月31日“脱欧”,英欧关系随后进入过渡期,直至明年12月31日,即英国名义上“脱欧”,实际仍维持现状。但在这11个月过渡期里,双方将就“脱欧”后全面贸易关系达成协议。

舆论认为,这场涉及广泛的谈判想要及时成功,难度不小。此外,英国议会下院12月20日还投票决定,原则同意政府不能延长“脱欧”过渡期。约翰逊称,禁止延长“脱欧”过渡期将带来更多确定性,防止“脱欧”谈判一拖再拖的情况出现。但舆论注意到,这意味着届时英国若无法与欧盟达成一份贸易协议,无序“脱欧”将不可避免。

崔洪建预计,“脱欧剧情”明年仍然可能出现反复。在接下来不到一年的谈判中,如果英国无法得到自己想要的东西,国内民意可能受到刺激,保守党和议会内部也可能出现变化。至于“无协议脱欧”风险,崔洪建指出,如今所说的“无协议脱欧”与过去所说的“无协议脱欧”已经不是一回事。过去,“无协议脱欧”指英国拿不出“脱欧”方案,如今,这一概念涉及英欧在明年底之前就未来关系谈判的结果。

马克龙:“花式”抗议不消停

法国方面,总统马克龙的心情可能也不太好。法国退休制度改革引发的全国跨行业大罢工已经持续三周,全国陷入严重的社会危机,包括首都巴黎在内的多个城市的交通处于瘫痪状态,民众出行计划被打乱,假日经济受到冲击……

这场罢工源起于马克龙此前提出对全国退休制度进行改革,目标是逐步将法国各行业的42种退休制度合并成一个统一方案。同时,改革还将导致法国人工作年限延长。马克龙认为,他的改革方案将使昂贵的养老金制度在财政上更可持续且更公平。但在当地民众看来,这一改革将损害其自身利益。

特朗普抱怨弹劾 马克龙难阻罢工 欧美领导人的圣诞节“有点艰辛”

还有分析认为,退休制度改革只是引发罢工的“导火索”,其背后是民众对精英阶层不满。继“黄马甲”运动之后,如何平衡改革需求和民众利益,再次考验马克龙的执政能力和智慧。为了安抚罢工者,马克龙在圣诞前夕宣布,任期结束后放弃法律赋予的总统特殊养老金,并放弃卸任后担任的宪法委员会委员一职。然而,罢工和“花式”抗议却还在继续……

尽管法国总统和总理纷纷呼吁结束罢工,以便法国人能在年底与家人团聚。但在政府和工会上周谈判无果后,几乎没有迹象表明僵局即将结束。法国工会联合会表示,罢工目的是迫使政府在明年1月部长会议上提交改革方案前让步。

在崔洪建看来,目前法国政府和工会处于相互试探的状态,最终可能通过谈判解决问题。僵局持续对双方都没有好处:对政府而言,罢工会影响政府改革进程;对工会而言,罢工会影响民众生活,甚至影响支持率本就不高的工会。尽管有的民众支持罢工本身,但这不等于他们支持工会提出的诉求。

而在早期试探结束后,崔洪建预计双方或将寻求妥协,而且余地不小。目前工会主要诉求集中在退休年龄等条款上,马克龙政府正对工会采取分化策略,并且有所让步。如果政府作出明确承诺,罢工声势可能逐渐变小,范围集中到铁路等某些特定行业,届时罢工对马克龙政府的影响可能下降。

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