澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站9月6日刊登题为《让我们给反华狂热降降温吧》一文。作者为澳大利亚前总理陆克文。文章摘编如下：

澳大利亚在国家对华战略方面的最大问题是它需要先制定一个战略。目前我们还没有这种战略。我们所拥有的是政府不断变化的对华态度，而不是与中国打交道时的连贯政策。

我们的政府似乎更乐于煽动公众的恐慌情绪，突然之间要求澳大利亚人民勇敢面对中国群体。它把澳大利亚国家利益和价值观面临的很小的挑战，变成了很大的生存威胁。

▲资料图片：澳大利亚前总理陆克文

此外，这种态度主要是受到国内政治议程的推动。自由党试图将工党定义为对中国软弱的一方——而不是冷静、清醒、理性地去分析，中国的崛起、美国的应对以及一个日益处于战略交叉影响之中的地区给我们带来哪些挑战和机遇。

我并不是说制定和实施全面对华战略是件容易的事。它并不容易。但是，缺乏全面对华战略将有损于我们的长期国家利益。

因此，以下是政府未来可能考虑的五项基本原则。

首先，一个有效的国家对华战略需要所有政府机构都严格遵守内阁程序，包括明确、详细地阐明澳大利亚的国家利益并做到一以贯之。

第二，尽可能明确美国对华战略的可能方向——既包括特朗普政府，也包括任何继任的政府——以及这种战略的每一个要素是否符合澳大利亚的国家利益。虽然现任美国政府已经宣布与北京开始了“战略竞争”的新时代，但政府内部对于这意味着什么存在根本分歧：是持续的贸易战、技术战争、金融战争、更广泛的经济脱钩，还是新版本的战略遏制？所有这些声音都出现在特朗普的白宫里，没有人确定哪种声音最终会胜出。

▲资料图片：悉尼歌剧院夜景

第三，现任政府应该向往届政府学习。我领导的政府在2009年至2011年间启动了为期两年的内部内阁程序，以制定一项国家对华战略。它成为我们应对日益复杂的中国挑战的战略框架。

我们之后的一切做法都是通过统一的战略框架完成的。在这一时期，我们能够做到在多个领域发展澳中关系。2007年至2013年，我们两国之间的贸易增长了115%。双方的投资关系和旅游产业都实现了蓬勃发展。从2014年到2019年，两国贸易额增幅仅为前一时期的大约一半。

▲资料图片：澳大利亚海鲜市场

第四个原则涉及一个概念框架，它曾是我们的国家对华战略的基础。对这个概念框架的最佳表述是“建设性现实主义”。我们应该现实地看待我们与中国在哪些方面始终存在分歧。

然而，在某些领域，与北京开展建设性合作或许会有困难，但并非不可能。我们可以就“一带一路”倡议的未来与我们的中国朋友接触。

我们应该就中国的气候变化政策和表现与它接触，它将对澳大利亚本国未来的气候变化产生重大影响。

最后，一项可靠的国家对华战略应该避免不切实际的目标。