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时隔7年 中日重启战略对话 释放怎样信号?

央视网 2019-08-09 13:33:13
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据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,外交部发言人华春莹昨天(8日)宣布:经双方商定,外交部副部长乐玉成将于8月10日与日本外务事务次官秋叶刚男在日本举行新一轮中日战略对话。双方将就双边关系和共同关心的国际地区问题深入交换意见。这也是中日双方时隔7年后重启对话。

华春莹表示,中日战略对话是两国政府加强战略沟通的重要渠道。中方希望通过对话增进双方政治互信,推动中日关系进一步改善发展。这次中日重启战略对话,释放出怎样的信号?会给两国关系带来哪些影响呢?

和各国高层之间的会见、会谈等外交活动不同,战略对话通常是国家之间就重大、关键性问题进行沟通的一种机制。外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生介绍,这一机制并不是以直接达成共识或者签订协议为目的,主要是为了进行战略沟通。“包括双边关系当中存在的问题、未来的发展走向、双方愿意采取的政策,以及地区关系彼此利益的问题,还有国际社会、全球性的某些问题,或者是区域外的某些地区的问题进行沟通、进行交流,促进双方了解对方的想法,把握住对方的政策脉络,为双边关系的改善加强沟通奠定基础。”

中日战略对话开始于2005年5月。当时,中日两国关系正处于冰冻期。为改善两国关系,中日双方在北京举行了首次战略对话。截止到2012年6月,中日战略对话共进行了13轮,为克服两国间政治障碍、确定两国战略互惠关系的重要内涵和基本框架发挥了重要作用。不过,由于日方后来的错误行径,中日战略对话被中断。

近几年,在两国领导人的战略引领下,中日关系出现回暖回调的迹象。在此过程中,虽然两国之间也有很多高级别对话,但并非重启原来意义上的战略对话机制。今年6月,在二十国集团领导人大阪峰会期间,习近平主席会见安倍晋三首相,两国领导人就推动两国关系进一步改善发展达成十点共识,为中日关系进一步明确了方向。

在周永生看来,期间,安倍首相代表日本政府邀请习近平主席明年春天对日本进行国事访问,习近平主席原则接受邀请,这成为中日战略对话重启的一个重要契机。周永生说:“在很大程度上,这次战略对话的重启是为习近平主席明年访问日本铺垫道路,同时也会就地区关心的问题相互磋商。比如,朝鲜的导弹试射问题、日韩之间的经济相互制裁问题,以及多边的国际问题等,都需要在战略对话当中进行沟通。”

中国社科院日本研究所研究员高洪认为,尽管当前中日关系正处于改善发展的良好势头,但两国关系也面临不少挑战,除了双方的重大敏感问题外,还有来自外部环境的压力。高洪说:“现在全球局势动荡不定,美国有好多不适当的做法,甚至是有些一意孤行的、单边主义的、霸道的、强势的做法,使整个国际局势、国家间特别是主要国家间的关系受到了不同程度的冲击和影响。此外,就地区局势讲,最近日韩贸易战引发了全面的冲突,使中日韩的经济合作受到了挑战和破坏。就中日双边关系来讲,不是所有的问题随着关系改善已经全部解决了,还有一些敏感的、重大的问题需要日本做出正确的选择。所以中日关系一方面在改善,一方面仍然有脆弱和敏感的一面,需要两国从政治高度把握全局,把这个挑战化为我们新的动力,把这些危机变成机会,变成发展两国关系新的契机,两国关系才能持续不断地向前走。”

对于明天(10日)将重新开启的中日战略对话,高洪表示,期待其成为两国关系进一步改善发展的助推器。“这次算作第14次中日战略对话。虽然是副外长级的对话,但是代表两国真诚的意愿,应该就未解决的问题达成新的共识,为两国关系进一步提升找到更重要的机会和推动前行的具体办法。我们对两国关系的改善充满了期待,也希望这一轮战略对话能为明年两国关系进一步提升打下良好基础。

责任编辑:李德全 CM034
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