范郑杰中国国际问题研究院助理研究员

11月8日，22岁的法国大学生Anas.K在法国大学及管理事务中心（CROUS）大楼外自焚，抗议窘迫的经济状况和艰难的生活际遇。目前该学生全身90%被烧伤，在生死一线间。15日，为表示声援，里昂、巴黎、里尔和蒙彼利埃等地爆发学生暴力抗议活动，抗议大学生生活的不稳定性，要求政府对学生日益艰难的生活给予更多公共援助，重建学生社会救助体系。在巴黎，抗议的学生们围堵法国高等教育部；在里尔则闯入里尔大学法学院，前总统奥朗德原定于此的演讲被迫取消。

我们不禁要思考，什么样的生存境遇导致大学生以如此激烈的行为结束自己的生命？事件发生后，该学生身边人指出“他的行为显然是具有政治意义的举动”。在自焚前，Anas.K在脸书上留下了对法国政府的谴责“我谴责马克龙、奥朗德、萨科齐和欧盟，是他们使我走向死亡并且制造了诸多的不确定性”。

根据法国全国大学生联合会（Unef）今年8月份的报告，目前73.8%的学生无法享受到社会救助，需要依靠父母或者打工收入维持学业。同时，享有社会救助的学生，其所接收的补助金额难以满足每月的生活诉求。因此，该报告认为法国现行的学生社会救助体系是“缺乏有效性的”。

学生的自焚和暴力抗议活动同样是对该体系的不满和失望，他们认为政府没有表示足够的重视也没有进行真正的对话。对于18岁到27岁之间、尚未有稳定收入的学生来说，生活和完成学业都越来越难了。

学生群体的不满情绪源起于对生活成本上升的敏锐感知。据统计，2019年学生日常生活开支较2018年上涨了2.83%。尽管法国国家财政对学生补助的支出不断增加，从全球来看，法国社会福利制度也十分优渥，但高于社会通货膨胀率的生活支出上升仍然使习惯“政府大包大揽”的法国年轻人感到无助和脆弱。当然，学生们的抗议也并非无病呻吟，法国大学生群体的现实境遇着实堪忧。

2019年，20%的法国大学生生活在贫困线之下。在自焚事件发生后，部分大学生接受采访时表示“每月的社会救助金在支付完必要生活开销（如房租、交通、通讯等），剩下的部分难以维持生计”，甚至有学生吐露“不得不从垃圾箱找吃的，并且兼职几份工作来付房租”。一方面是课外打工带来的课业压力增大，另一方面是不同家庭的学生境遇不同引发社会不公，这时候政府作为“无微不至的保姆”，也自然成为低收入学生群体的救命稻草和谴责对象。

学生抗议运动历来是法国社会运动的一部分，但此次抗议活动尚未形成全社会和全国效应。自11月中旬起，法国社会进入新一轮的多事之秋。11月14日公立医院急诊部门要求改革的抗议活动开始，17日又恰逢黄马甲运动一周年，预计12月5日反对退休改革的游行也将开始。

政府担忧各个社会群体形成一致抗议，对自焚学生表示了同情，并表示对此问题“十分警觉”。当然，法国政府在表达理解和对话意愿的同时，也表达了对抗议运动激进化和暴力的零容忍。包括教育部长、奥朗德等在内的多方均可以理解学生们的处境，但是坚决谴责以“不稳定性”为名制造暴力冲突，破坏公共秩序。

与其他抗议运动一样，学生自焚及引发的暴力运动背后是法国社会的长期弊病。我们可以理解学生群体尚未有稳定的工作和收入，需要政府补助和社会救助。但是，从全球范围看，法国学生群体所享受的福利待遇优于绝大多数国家的学生群体。法国教育部长指出，政府投入了57亿欧元用于学生的社会救助。

据笔者了解，在里昂的CROUS大学食堂，学生们只需要花费3.25欧便可以享受一顿还不错的午餐，远低于普通餐馆的正常价格，其差价自然来自政府补贴。然而，面对国家财政收支的长期不平衡和预算的捉襟见肘，马克龙及其前任政府均将削减财政开支作为优先事务。

马克龙政府执政初期即出台了削减社会福利的措施。其中，政府认为学生房补受益者过于宽泛，分配效果不佳，没有考虑家庭收入和家庭互助，提出将削减个人住房补贴（APL）并将社会标准奖学金