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根本不会让步,北方四岛不还了,普京一句话让安倍失去希望

全球防务看点 2019-06-26 12:31:00
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日本现任首相安倍晋三早就将收复北方四岛作为其任期内最大的政治目标,这些年不遗余力的在各种外交场合下接近俄罗斯总统普京。几乎每一次日本和俄罗斯高层会晤,安倍晋三都会提及北方四岛问题。最近将在日本举行的G-20峰会对安倍来说机会又来了,不过,普京在22日提前给这次首脑会谈定下了基调:在领土问题上不打算让步,他表示,“没有(向日本移交“北方四岛”(俄称南千岛群岛)的)计划”。

根本不会让步,北方四岛不还了,普京一句话让安倍失去希望

俄罗斯外长此前也表示,俄罗斯与日本证实愿基于1956年《苏日共同宣言》开展工作,这意味着第一步是确定不移的:即日本承认全部二战结果,包括俄罗斯对南千岛群岛全部四岛的主权。

不过,在二战结束之后,日本和俄罗斯一直没能签署和平条约。日本就是以和平条约谈判为契机,要求俄罗斯按1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据,归还南千岛群岛四个岛屿--择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛,并将归还上述四个岛屿作为与俄方签订和平条约的条件。

俄罗斯方面的态度也非常明确,南千岛群岛已根据二战结果并入苏联版图,俄方对其拥有无可争辩的主权。

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普京在参加俄罗斯国家电视台节目时表示,俄罗斯不但没有将这个地区移交日本的计划,还正准备投入6.6亿卢布(约合7000万人民币)开发南千岛群岛。

日本方面表示,早在2018年安倍已经与普京达到共识,按照1956年苏日达成的协议,将南千岛群岛中两座较小的岛屿先期移交给日本。为此,日本作出了让步,声称不会在北方四岛上驻军,要求俄罗斯先移交其中的两个小岛。但俄罗斯方面提出,驻日美军须全部撤离日本,才有可能交还北方四岛。不过从普京的这一表态来看,日俄之间的谈判应该是结束了。

安倍晋三把收复北方四岛当成自己最大的政治成果来努力,多年来一直与普京进行耐心的交涉。安倍在退休前最好做的两件事:一是修改日本和平宪法,让日本成为所谓的正常国家。二是收复北方四岛,恢复日本的疆域。无论做成哪一件,都会让其名留青史。

普京原计划是想通过与日本解决北方四岛的问题寻求日本在经济方面的帮助,同时还能解决与日本的历史遗留问题。

不过涉及领土问题,任何领导人要做出让步都会面临着国内的巨大反对声音。如果日本不能拿出让俄罗斯满意的得益,普京是不可能当这个出让国土的冤大头的。

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影响日本与俄罗斯谈判的另一个因素是美国,由于美军在日本有大量的军事存在,在俄罗斯看来是一大威胁。因此,俄罗斯要求美军撤出日本才能推进相关谈判,这对日本来说是个根本无法落实的条件。美军在日本的存在是日本的基本国策,美日军事同盟也是日本最重要的外交政策。

而在这个问题无法解决的情况下,普京对安倍晋三的要求必然是不再谈判,谈下去无非是浪费双方的时间而已。

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北方四岛对于俄罗斯安全战略也非常重要,四岛北邻鄂霍次克海,西南隔根室海峡与北海道相望,东北是择捉海峡,西南濒临太平洋。虽然只是千岛群岛南部的一小部分,但是却和库页岛一起扼守住了日本向鄂霍次克海渗透的步伐。使得面积达158.3万平方公里鄂霍次克海完全成为了俄罗斯的内海,也是俄罗斯核潜艇安全的发射阵地之一。

最后,根据历史经验,在目前日本和俄罗斯国力相差并不大的情况下,要想通过谈判解决领土问题可能性极小。日本国内想全部拿回北方四岛,俄罗斯想只交还两个岛,还要求日本满足很多不可能达到的条件。说白了,双方都明白这是一种交涉策略,离真正达成协议还差的十万八千里元,至少安倍晋三任期是看不到了。

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