国资委4日宣布，中央企业提前超额完成三年20%的压减任务。

7月4日，国资委召开中央企业压减工作三年收官总结视频会议。国资委党委书记、主任郝鹏表示，国资委和中央企业提前超额完成压减目标任务，解决了长期想解决而未能解决的国企“瘦身”难题，为推动中央企业提质增效、实现高质量发展做出了积极贡献。

国务院于2016年对央企压减工作提出了具体要求，目标是力争在3年内使多数中央企业管理层级控制在3-4级以内，法人层级10级以上（含10级）的企业减少3-5个层级，企业法人户数减少20%左右，打造精干高效管理机构。

三年压减工作取得了显著成效。郝鹏表示，通过压减工作，中央企业摸清了家底，管理基础有效夯实；消除了“臃肿”，整体面貌明显改观；降低了成本费用，经营状况明显改善；加强了资源整合，产业结构不断优化；精简了机构人员，集团管控全面增强；促进了全面改革，协同效应充分发挥。

郝鹏表示，不少企业以压减工作为契机，通过专业化整合清理退出了一批非主业非优势业务，进一步聚焦主业实业发展，提升核心竞争能力。还有不少企业将压减工作与处僵治困、混合所有制改革、去产能、剥离企业办社会职能等改革工作协同推进，取得了积极成效。

三年来，法人户数大幅减少。国资委数据显示，截至2019年5月31日，中央企业累计减少法人14023户，存量压减比例达26.9%，超额完成三年压减20%的目标任务，法人户数已降至45895户。

目前，97家中央企业中，所属企业法人户数在500户以下的有60家，500至1000户的有22家，1000至2000户的有13家，超过2000户的由4家减少为2家。从管理层级看，34家管理层级超过5级的中央企业全部实现了层级压缩，最长层级已由8级减少到5级，目前管理层级在4级（含）以内的有68家；从法人层级看，10级以上企业已由10家减少到5家，92家企业已将层级控制在10级（含）以内。随着管理链条缩短，企业的运行效率得到提升，集团管控有效增强。

部分中央企业在压减工作的基础上，按照定位准确、职能清晰、流程顺畅、精干高效的要求，对总部机构和人员进行了精简。中央企业总部职能部门合计减少118个，在编人员减少3755人。

国资委总会计师白英姿表示，通过开展压减工作，中央企业成本费用和亏损面有效控制，资产质量不断优化，劳动生产率持续提升。

据统计，压减累计减少直接人工成本292亿元，减少管理费用246亿元；在减少的企业法人中，亏损企业4794户，合计亏损额754亿元;累计减少资不抵债企业1887户，负债总额4051亿元；无人员、无资产或无收入的三无“空壳企业”6138户。

白英姿表示，在压减工作中，按照“一企一策”原则、不搞“一刀切”，对新兴产业等特殊领域的新增企业不做硬性限制，对项目公司和特殊目的公司（SPV)分类管理、区别对待。中央企业分类施策、开拓创新，运用多种方式实施压减。

在减少的企业法人中，工商注销的占比49.8%；让渡控股权的占比23.2%，其中，有1930户企业的控股权让渡给民营企业；“子公司改为分公司”的占比10.1%；吸收合并或新设合并的占比13%；破产清算的占比3.9%。

郝鹏要求，中央企业要对照当前国资国企改革的重点任务要求，针对难点问题和薄弱环节，持续巩固工作成果，着力构建瘦身健体长效机制，真正从“要我减”转变为“我要减”，实现压减“再出发”。

郝鹏表示，下一步工作要从“治标”向“治本”转变，把重点放在加大布局结构调整力度、提高国有资本配置效率上。持续强化联动协同，实行精准管理，努力做到实时在线、全面覆盖、精准有力的监管。各中央企业要加快总部职能机构的改革，综合选取战略管控、财务管控、运营管控等模式，灵活运用事业部、共享中心、区域总部等工具载体，全面提升战略引领、资本运作、资源配置、风险管控等能力，努力打造与世界一流企业要求相适应的集团管控体系。

国资委将继续加强督导，开展中央企业法人户数和层级变动情况的月度监控统计，各中央企业将建立健全法人户数和层级管理办法，采取有效举措加以控制，确保形成有效管控户数层级的长效机制。

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