“我们去年摘牌摘得比较多，其中有一些在各方面有问题的（公司），我们有一些出清机制，同时积累了一批市场认可度高、风险较低的优质公司。”在谈到新三板改革时，全国中小企业股份转让系统有限责任公司总经理徐明表示，新三板改革时机成熟，具备企业基础。

与此同时，包括上述企业基础在内，徐明在“2019金融街论坛年会”上提到，法律基础、制度准备等共计五个方面的市场基础为下一步新三板改革提供了铺垫。

具体包括，第一方面，新三板改革具备了相应的《证券法》法律基础，其中提到新三板市场是公开的、集中的、独立的市场；第二方面，目前新三板已构建包括股票挂牌、股票转让，股票券商管理、公司监管、投资者适当管理一系列的业务规则；第三方面，经过六年的发展，新三板培育了很多企业，也出清了一些不好的企业；第四方面，新三板市场具备了相应的风险识别、风险控制能力基础。此外，第五方面，技术方面的硬件软件基本已经准备好。

新三板改革中如何坚持存量优化与增量改革并重？

一方面，徐明表示，去年底以来，股转公司进行了一系列存量制度优化。例如，定向发行备案审查时间由7.9天缩短为2.9天，小额授权发行机制平均的时间节省了15天以上，重大资产重组、发行股份、购买资产方面取消了原有的35人限制。同时，合格投资的限制也已取消。此外，股转公司推出8个系列指数，上线新三板投融通平台。

另一方面，徐明认为，目前新三板市场上仍有一批好企业。他援引数据表示，目前全市场股本规模超过3000万的企业有5889家，占新三板整个的上市企业57%，营业收入超过1亿的有3862家，净利润超过1000万的有2797家，净利润超过3000万的有940家。

“下一步我们存量改革方面，要进一步优化挂牌条件实施标准，制定挂牌公司规范运作指引，优化信息披露制度，提高挂牌公司的质量，完善现行可转债制度和优先股，将可转债范围扩大至所有的挂牌公司。”徐明表示，将开放优先股转股限制，探索资产证券化的品种，丰富融资手段，建立挂牌公司股权激励制度等。

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