专访亚投行副行长安周奇:中国经济发展和减少贫困的经验值得研究

2019-04-25 17:16:40    第一财经
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亚投行“朋友圈”再度扩容。

据最新数据显示,亚洲基础设施投资银行(AIIB)成员总数扩大到97个,新“入群”的包括科特迪瓦、几内亚、突尼斯和乌拉圭。

与此同时,亚投行在资金方面持续投入。亚投行已累计批准贷款75亿美元,撬动其它投资近400亿美元,已批准的35个项目覆盖印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、埃及等13个国家。

“一带一路”倡议在持续深入推进,资金融通、第三方合作等多议题并行,亚投行在项目投资方面有何进展?下一阶段发展重点是什么?

“目前我们正在关注通过吸引私人资本补充公共融资,并且高标准挑选项目。”亚投行副行长安周奇(Joachim von Amsberg)在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间接受第一财经记者专访时表示。

同时,安周奇肯定了中国在基础设施建设方面的成绩。他说,中国在投资国内基础设施方面非常成功,为国内发展和出口导向型发展创造了机会。同时,他提到,亚投行方面正在研究中国在经济发展和减少贫困方面的经验。

项目评估涉及财务、环境等多项标准

安周奇提到,他关注到一些一带一路上的国家正在评估部分基础设施项目,并表示亚投行有强烈愿望帮助和投资相关项目。

对于项目标准,亚投行有较为严格的“准入”原则。据安周奇介绍,项目必须符合国际环境标准、社会治理、透明度等标准,而且这些项目在财务上是可行的。

在投资之前,需先进行详细的尽职调查,包括项目的财务和经济前景分析。“我们会分析这个项目的财务状况是否健全,这个项目产生的收入是否能偿还贷款,甚至我们会分析项目的经济影响,确保它是一个对国家有益的项目。”他说。

除财务方面的调查外,还涉及到环境和项目中的腐败等内容,以确保项目透明度。安周奇认为,项目选择是双向的,上述举措也让发展中国家有更多选择,来选择其认为更适合实施高质量项目的资金来源。

三方面动员私人资本

高质量的项目,是吸引私人资本的保障,两者相辅相成。安周奇认为,私人资本的重要性不言而喻——必须动员私人资本,以满足非常庞大的基础设施融资需求。

如何动员私人资本?亚投行从三个方面采取行动:

首先,在国际资本市场上发行债券。投资者可以购买这些债券,然后亚投行将这些债券再投资于政府和私营企业项目;

其次,投资于私营部门的基础设施项目,这将为上述项目的其它私营公司投资者提供支持,并保证所有各方都将遵守监管框架的协议;

最后,亚投行正在努力开发市场,例如有接触棕地项目相关市场,由此有望运营收费公路、发电厂等。

以亚投行支持的缅甸项目为例,电力供应是制约缅甸经济发展的一个重要因素,此前亚投行曾表示,将与国际金融公司、亚洲开发银行一起为缅甸敏建天然气发电厂项目提供贷款。安周奇认为,“这是一个非常具有挑战性的市场,那里有大量的能源需求”。

多边机构合作持续推进

随着“一带一路”项目持续推进,多边机构间合作趋势愈发明显,跨国互联互通也是“一带一路”倡议的重要议题之一。

亚投行是由中国发起成立的多边开发机构,旨在为亚洲基础设施建设提供资金支持,2016年开业时共有57个成员。有观点认为,三年多时间里亚投行成员从57个增加到97个,这种爆发性的增长在多边开发机构中并不多见。

“我们与亚洲开发银行、世界银行、印度商业银行共同资助了几个项目,包括孟加拉国、印度尼西亚、印度的项目,这是一个非常积极的经验。”安周奇提到,以亚投行和亚洲开发银行的合作为例,双方在各自擅长的领域发挥影响。

“举例来说,我们可以依靠亚洲开发银行在环境和社会标准方面所做的工作,这是非常重要的,不要重复这项工作,而是依靠彼此之间的合作。”他表示。

与此同时,安周奇表达出与包括中国在内的投资者强烈的合作意愿。

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