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梅姨卸任 “无协议脱欧”风险加大 伦敦或失全球第一金融中心地位

有分析指出，目前竞选者中，“硬脱欧”派优势明显，这使得英国今后“无协议脱欧”的风险增加，并将使英国经济总量在未来15年内萎缩9%。更糟糕的是，“脱欧”乱局带来的影响或将反助纽约超越伦敦，成为全球第一金融中心。

“实现英国‘脱欧’很重要，并且最好是有序地达成协议脱欧。”

当地时间6月4日，唐宁街10号，英国首相特雷莎·梅最后一次以首相身份会见美国总统特朗普，在回答记者问时重申了对“脱欧”的态度。

3天后，她正式辞去执政党保守党党魁一职，在长达三年的“脱欧”大戏尚未完结之时提前谢幕。

当地时间6月10日，保守党新任领导人竞选拉开序幕，新党魁将出任英国首相，任期至下次议会选举。

谁会接手特雷莎·梅留下的烂摊子，“脱欧”僵局能否打破，英国未来路在何方?

保守党或沦为第三大党?

经过近两年的马拉松式谈判，特雷莎·梅与欧盟于去年11月正式达成脱欧协议，但该协议此后遭到英国议会下院三度否决。目前，“脱欧”时间已由原定的今年3月29日延至最迟10月31日，特雷莎·梅也被迫宣布辞职。

6月4日，保守党宣布，该党议员将于6月13日、18日、19日和20日举行多轮投票，逐步将参选党魁的候选人淘汰至两人，然后由16万名保守党成员投票选出新党魁，最终投票会在7月22日当周举行，而特雷莎·梅将留任首相至新人选出。

目前，英国保守党党魁候选人有11人。据路透社报道，依照他们对“脱欧”的立场，这些竞选者分成两派：一派支持在没有过渡期协议缓冲的情况下直接“脱欧”，即“无协议脱欧”或“硬脱欧”，另一派则反对“无协议脱欧”。

根据多家英国媒体的统计，前外交大臣鲍里斯·约翰逊呼声最高，被视为“硬脱欧”派的代表人物。去年7月，他因与特雷莎·梅就“脱欧”问题立场分歧而辞职。路透社表示，其直率的讲话方式和鲜明的个人风格为他赢得大量支持，但一些人批评他是善于投机的政客。

2016年公投时，他力主“脱欧”，当时宣称英国作为欧盟成员国，每周向欧盟贡献3.5亿英镑。约翰逊称，如果英国“脱欧”，这笔钱将不再流向欧盟，而是用于英国国民保健制度(NHS)，向患者提供资金支持。但这一说法的真实性遭到了质疑。

据美联社报道，约翰逊目前面临法律层面的阻碍。英国统计部门谴责约翰逊滥用数据，构成误导。英国威斯敏斯特地方法院法官5月29日表示，将传唤约翰逊出席听证会。不过，具体听证日期尚未确定。

6月3日，约翰逊承诺，如果接任首相，无论是否达成协议，他都会让英国10月底以前“脱欧”。这是他在上月确认角逐党魁和首相职位后，首次正式公开造势。

据英国《太阳报》最新报道，在保守党党魁候选人当中，除了约翰逊，英国环境、食品与农村事务大臣迈克尔·戈夫和现任外交大臣吉米·亨特排名都较靠前。戈夫认为，10月份“脱欧”是“武断的”，如果需要更多的时间来与欧盟达成交易，英国不应受“固定”日期的约束。

《经济学人》分析称，梅的辞职无助于真正解决“脱欧”的混乱局面，她只是将英国与欧盟未来关系的关键谈判交于继任者，无人知晓未来英国会发生什么。

而据YouGov为《泰晤士报》所做的最新民调，由于英国选民不满脱欧僵局并迁怒主要政党，若现在举行大选，首相特雷莎·梅所属保守党恐得到创党近200年来最惨得票，沦为第三大党。

数据显示，保守党将以19%的得票在全国大选中排名第三;而科尔宾领导的主要反对党工党得票同为19%，也是1918年以来最差。

特朗普伸出橄榄枝

在英国“脱欧”的道路上，还有一位坚定的支持者，那就是美国总统特朗普。他于6月3日开启了对英国为期3天的访问。他希望在“后脱欧时代”，美英两国可以达成新的自贸协议，并继续加强两国的联盟关系。

在出访前，特朗普在接受《太阳报》专访时毫不避讳地提到，他认为约翰逊是接替特雷莎·梅的最佳人选，并称很喜欢约翰逊，“他干得特别好”。而在英国的新闻发布会现场，他还点名吉米·亨特，“我也认识吉米，我认为他也能表现得很好”。

BBC表示，在访英期间，特朗普似乎花了更多的时间单独与保守党候选人以及支持“脱欧”的政客见面，其中包括吉米·亨特和迈克尔·戈夫，并与约翰逊通了20分钟电话。

此外，据BBC报道，特朗普的访问伴随着英国当地民众持续的抗议声，不过他仍然盛赞美国与英国建立了“世界上最伟大的联盟”。

特朗普呼吁英国抓住机遇，在离开欧盟之后，和美国达成“可观”的贸易协定。他强调，两国已经是对方的最大贸易伙伴，而未来还有机会将经贸合作关系进一步扩大。

对于英国来说，欧盟是其最大的经贸伙伴，美国排在第二位。去年，英美两国贸易总额达到2620亿美元。特雷莎·梅支持与美国磋商贸易协定，并称“我们进行了积极的讨论”。不过双方也暗示，磋商过程中可能会出现摩擦。

据美国全国广播电台(NPR)报道，虽然美英首脑在贸易方面释放出合作的信号，但是特雷莎·梅在记者会上也透露出，两国在气候变化、伊核问题、中东局势等一系列重要事项上存在意见分歧。

“无协议脱欧”风险大

有分析指出，“脱欧”期限的延长为英国内部就“脱欧”问题达成一致提供了更多的时间和灵活性，但目前竞选者中多数都表示将在今年10月完成“脱欧”，“硬脱欧”派优势明显，这使得英国今后“无协议脱欧”的风险增加。

英国最大的工商游说团体近日表态，要求特雷莎·梅的继任者无论如何都必须防止“无协议脱欧”成真。英国工业总会(CBI)总干事费尔贝恩直言，“无协议脱欧”对英国竞争力造成的短期干扰和长期损害将非常严重，“绝大多数公司都无法承受‘无协议脱欧’带来的后果”。

今年2月，英国政府就发布了一份长达13页的报告指明“无协议脱欧”对经济的危害，将使得英国经济总量在未来15年内萎缩9%，同时，英国企业还要额外支付高达130亿英镑的关税，这无疑将被转移至消费者和普通纳税人身上。

安永日前的一项调查显示，2018年，英国仍然是欧洲最大的外商直接投资目的地，但FDI项目的规模同比减少了13%;受到英国“脱欧”影响的行业，FDI规模更是大幅下滑，其中制造业减少了35%。

此外，英国制造业过去两个月增长较慢。今年5月，英国制造业采购经理人指数(PMI)降至49.4，为2016年7月以来首次跌破50荣枯线。

制造业组织MakeUK最新的季度调查显示，英国企业招聘和投资意愿减弱。因为“脱欧”久拖不决，许多欧洲企业决定将其供应链转往英国以外的地方。

英国零售商协会(BRC)的数据也显示，5月，剔除复活节假期的影响后，英国零售销售同比下滑2.7%，创下1995年有纪录以来的最大跌幅。

零售销售的萎靡不振，意味着整体经济均欠缺活力。英国零售商协会(BRC)首席执行官HelenDickinson称，零售销售的跌幅创下纪录新高，令失业和关店风险进一步上升。

评级机构穆迪高级副总裁SarahCarlson此前警告称，“无协议脱欧”将“对投资、雇佣和增长构成压力”，如果英国“无协议脱欧”，穆迪可能下调英国信用评级。

更糟糕的是，“脱欧”或将导致伦敦失去全球第一金融中心的地位。近日，全球估值与公司财务顾问道衡发布对金融高管进行的一项调查结果显示，英国“脱欧”乱局带来的影响帮助纽约超越伦敦，成为全球第一金融中心。

据悉，该调查涵盖了资产管理、私人股本、对冲基金、银行和经纪业务领域的180名高管，其中，六成以上受访者来自英国和美国，其余的主要来自中国香港、爱尔兰、新加坡和卢森堡。

而在此之前，伦敦的一些金融家已经“用脚投票”，花费数十亿美元将员工和资产转移到欧洲各地的金融机构。

据腾讯新闻报道，数千亿美元以及数百个金融分支已经被转移到欧洲的二级金融中心，尤其是法兰克福、巴黎和都柏林。摩根大通(JPMorganChase&Co.)、美国银行(BankofAmericaCorp.)和瑞银集团(UBSGroupAG)等机构都在欧洲其他城市进行了布局。

行业高管和分析人士表示，无论英国“脱欧”结果如何，欧洲的金融体系已经发生了根本性的改变。

按照道衡的说法，“‘脱欧’给英国经济蒙上了一层不确定的阴影，现在已升级为全面爆发的危机。”

(国际金融报记者李曦子)

《国际金融报》(2019年06月10日第01版)