商家虚假发货，既属于合同违约，情节严重时还构成消费欺诈。

消费者下单付款后，和商家就形成了合法的买卖合约，商家有按时真实发货、交付商品的义务。而虚假发货只是录入虚假物流单号、发空包裹或无关物品，没有实际履约发货，首先已经违反买卖合同约定，属于明显违约行为。

如果商家是明知无货、故意伪造物流信息、刻意用空包糊弄消费者，主观存在欺骗故意，客观刻意隐瞒实情误导买家，这种刻意隐瞒、虚构交易的行为，就超出了普通违约范畴，构成消费欺诈。

简单来说，普通延迟发货、无心漏发多属于违约；刻意造假单号、发空包、恶意拖延不发货的虚假发货，既是违约也是欺诈，消费者不仅可以申请退款，还能依法维权索要相应赔偿。