李秋萍并非单一真实人物原型，而是以浙江温州龙港“农民造城”核心推动者陈定模（原龙港镇委书记）为核心底色，融合多位基层干部群像的艺术化虚构角色，是剧作为强化女性视角与基层治理叙事进行的重塑。

陈定模主导龙港“集资建城、土地有偿使用、农民自理口粮落户”等创举，与剧中李秋萍和郑德诚推动的“月海造城”模式高度一致，均为“不花国家一分钱”建成现代化城镇的改革标杆。

李秋萍平衡改革魄力与合规底线的治理思路，延续了陈定模“敢闯敢试+务实稳健”的基层治理风格，聚焦民生与经济双推进的核心目标。

将陈定模等男性基层干部的特质赋予女性角色，增加情感线与成长弧光，突出女性干部在改革中的细腻、坚韧与平衡能力，让角色更具戏剧张力。

她身上还叠加了龙港建城时期其他基层干部的实干事迹，如挨家挨户动员、规范资金监管、推动产业落地等，是“农民造城”浪潮中基层干部群体的缩影。

角色依托报告文学《中国农民城》的真实素材，以艺术化手法整合原型事件与人物特质，既还原改革历史，又适配影视叙事需求。