经济 > 最热看点

美国如何征收房产税? 地方政府以需定收,收入用于公共开支

2018-03-12 09:29:55   

经过几代的发展和改革,目前美国已形成了一套较为完善的房产税税收政策体系,它以对不动产及其建筑物等统一征收财产税为主体,具备了税率由郡、市政府根据各级预算制定、完善的税基评估机制、领先的评估技术和体系化的税收优惠政策等特质。其征税宗旨主要在于为州及地方政府提供持续可靠的财政收入,为城市基建提供稳定的资金支持。

房产税是美国州以下地方政府的主体税种,以及最重要的收入来源。美国的房产税是州以下地方政府的主体税种和最重要的收入来源,同时也其是平衡地方财政预算的重要手段,平均占到地方政府总财政收入的50%以上(调整后口径)。房产税征收完成后,美国政府也规定房产税支出要主要用于当地的公共服务,包括消防、治安、道路交通、教育、环境改善等一系列内容,其中用于地方公立学校的学区教育费用占据了房产税支出的绝大部分比重,约占全部税收入一半。

美国房产税税率“以需定收”,征收制度和缴纳制度完善。美国房产税税率一般“以需定收”,全美各个州总体在0.2-2.5%的区间。税基以房地产评估价值为主(乘以一定征税比例),评估方式主要包括市场比较法、重置成本法、入息收入法等等,不同州采取方式不同。美国各个地区征收的房产税会根据税率、税基的调整而变化,在房价上涨较快的时候也会动态调整税负压力,已经成为了居民在住宅消费上的第二大支出。财产登记制度、网络化房产信息管理、争议解决机制等构建了较为完善的征管制度和缴纳制度保障了征税流程的效率,但拖欠的情况依然无法避免,每年还是有超过100亿美金房产税金拖欠。

有税收优惠、有税负限制,差别化调控家庭税负。目前美国房产税制度包括对纳税人的税收优惠,以及限制地方政府无节制上调税负权利的条款,这也是纳税人和政府相互博弈的结果。优惠政策包括对特定人群免税、减税、延期纳税和税收抵扣。限制条款包括一系列税率限制、房产税收入增速限制、评估价值增长限制等等。美国房产税制度通过差别化政策降低了不同收入纳税人的税负压力,目前房产税占家庭收入的比重在3%左右。

从3月7日财政部副部长史耀斌对房地产税的表述来看,未来我国房地产税的设计会参考国际上的共性制度,包括评估价值(目前上海房产税税基是新购房单价对应的应税价值)、税收优惠、地方税种、完善税收征管模式等,而从美国近两个世纪完善下的房产税制度以上元素都有所包括,无疑能给国内带来很好的参考。中国房地产税的推进已经在加速,通过国际上的比较能让我们更加正视未来可能的方向,美国房产税报告是我们国际房产税系列研究第一篇,后续也请关注我们对其他国家内容的深入研究。

上一页1/7下一页
分享到:
0 0

为您推荐

加载更多>>