确保党始终成为伟大事业坚强领导核心

经济日报 2022-08-16 11:00:10
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党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各条战线有效应对时代发展提出的新课题新挑战,取得了一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,充分展现了中国人民踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌。

为迎接党的二十大胜利召开,本报今起围绕重点领域和重点行业推出系列报道,充分反映新时代各领域坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,全面展示新时代党和国家事业发展方方面面的非凡成就,讲述真实、立体、全面的中国,激励人们意气风发奋进新征程、建功新时代。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。这是读懂新时代十年伟大变革的关键密码。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大战略举措,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,着力解决过去一个时期党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,在将党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节上取得重大成果,党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力得到不断增强,党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥,书写了新时代十年伟大变革的壮丽篇章。

一个更加坚强有力的党,正领航中华“复兴”号巨轮劈波斩浪、勇往无前。

坚守的最高原则

“党的领导制度是我国的根本领导制度。”2019年10月31日,习近平总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上发表的重要讲话,突出强调党的领导制度在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位,彰显了我们党以坚强领导铸就千秋伟业的责任与担当。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼党长期执政和国家长治久安,围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义进行了深邃思考和深入实践。把“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”写入党章总纲,“坚持党对一切工作的领导”成为新时代中国特色社会主义基本方略“十四个坚持”的首要一条,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲,“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”成为习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的管总一条……一系列重大制度安排,为确保中国特色社会主义事业始终沿着正确轨道前进提供了根本保证。

事在四方,要在中央。坚持党的全面领导,首先是坚持党中央集中统一领导。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将其确定为党的领导的最高原则。

2018年2月,党的十九届三中全会作出重大部署。组建中央全面依法治国委员会,加强党中央对法治中国建设的集中统一领导,习近平总书记担任中央全面依法治国委员会主任;将中央全面深化改革领导小组、中央财经领导小组等改为委员会,习近平总书记均身兼主任之职。

2018年4月,中央财经委员会第一次会议召开,审议通过了《中央财经委员会工作规则》,强调要加强党中央对经济工作的集中统一领导,做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

不止于此。国家安全、网络安全和信息化、外事……在事关民族复兴的重要领域,党中央都组建顶层机构,习近平总书记亲自挂帅。从中央统战工作会议到中央党的群团工作会议,从文艺工作座谈会到党的新闻舆论工作座谈会,从中央城市工作会议到全国生态环境保护大会……每一个相关领域重要会议的召开,习近平总书记都亲自出席并作重要讲话,对各方面工作进行总动员、总部署。

我们这样一个大党,必须有一个坚强的核心;我们这样一个大国,必须有一个众望所归的领袖。党的十九届六中全会强调,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

严密的治理体系

2015年1月16日,一次重要会议引发广泛关注。当天,中央政治局常委会全天召开会议,习近平总书记亲自听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报。

此后,每年年初,党中央都要听取五大班子党组工作汇报和中央书记处工作报告。这项工作已被写入党内法规,成为制度性安排。

国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党,各领域各方面都必须坚持中国共产党领导。但是,党领导一切并不是党包办一切,并不是事无巨细都抓在手上。党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确指出:“深化党和国家机构改革,目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系”“推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平”。

一方面,建章立制。不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。调整优化基层党组织的地位作用,如规定国有企业党委(党组)发挥领导作用,高等学校坚持实行党委领导下的校长负责制等,以确保党的全面领导落实落地。

另一方面,推进改革。围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,全面提高政府效能;统筹设置相关机构和配置相近职能,理顺和优化党的部门、国家机关、群团组织、事业单位的职责;科学设置中央和地方事权,理顺中央和地方职责关系……国家治理体系的各个子系统在党的统一领导下,各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同,一盘棋大局分明,国家治理能力和治理水平得到全面提升。

迎战应战见真章。在如期全面建成小康社会的世纪伟业中,严密的治理体系展现出令世界惊叹的效率。

党中央一声令下,25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部,同近200万名乡镇干部和数百万村干部尽锐出战,东部9个省份、14个市结对帮扶中西部14个省区市……坚持全国一盘棋,充分调动各方面资源,发挥各方面积极性、主动性、创造性,我们集全国之智、举全国之力历史性地解决了绝对贫困问题。

千年企盼,今朝梦圆。实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!

彻底的自我革命

坚持和加强党的全面领导,既是推进中国特色社会主义事业的根本保障,也是对中国共产党自身的重大考验。

进入新时代的十年,面对严峻复杂的“四大考验”,面对尖锐深刻的“四种危险”,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以坚定决心、顽强意志、空前力度推进党的建设新的伟大工程,赢得了保持同人民群众血肉联系、全党高度团结统一的历史主动。

——以政治建设为统领,颁布《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、健全和落实请示报告制度、规定中央政治局同志每年向党中央和总书记书面述职、各地区各部门党委(党组)加强向党中央报告工作……一系列重大举措,保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

——高度重视思想建设,从2013年开始,接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,“补钙壮骨”、夯基固本,全党理想信念更加坚定、党性修养更加深厚。

——狠抓作风建设,把作风建设摆到“关系民心向背,决定着党的群众基础”的高度,从公款吃喝等具体问题抓起,从月饼、粽子等“小事”查起,以上率下,激浊扬清,丰富了党的自我革命的有效途径。作为新时代全面从严治党的成就和经验,“中央八项规定”写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,镜鉴现实,指引未来。

——正风肃纪刮骨疗毒,修订出台《中国共产党廉洁自律准则》、两次修订《中国共产党纪律处分条例》、制定并修订《中国共产党问责条例》、修订《中国共产党党内监督条例》、颁布实施作为反腐败国家立法的《中华人民共和国监察法》、印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》……制度的笼子越扎越牢,制度蕴含的威力不断释放。

翻开非凡十年的答卷,一组组沉甸甸的数字展现着彻底的自我革命精神:党的十八大以来,截至今年4月底,全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人;查处违反中央八项规定精神问题72.3万起,给予党纪政务处分64.4万人。同一时期,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理1134.4万人次。

千锤百炼,淬火成钢。历经党的十八大以来的革命性锻造,一个立志于“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”展现在世人面前,焕发出强大生机活力。

实践已经深刻昭示,时间必将继续证明——这样的党,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨;坚持和加强党的全面领导,我们就能继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间。(本报记者 牛瑾)

责任编辑:陈玲玲 ZB0220
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