用党建提升“一网通办”软实力

学习时报 2022-05-13 14:46:19
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目前,全国多地都在大力推进“一网通办”,希望以此提升营商环境和服务能力。推进“一网通办”首先需要好的硬件,通过技术创新、资源整合和职能梳理改善基础格局。然而,光有硬件,并不足以确保“一网通办”有效运转。“网”建立起来了,权力仍然还在各个部门;网上提交的材料,仍然需要具体的人办理。过去,“盖不完的章”等问题滋生蔓延,虽然是由于技术条件不足、职能划分不合理等原因,但同时也在于诸多作风问题导致的软实力欠缺。因此,深入推进“一网通办”,还必须通过党建改造工作作风,重点解决权力滥用、缺乏担当和不同部门沟通不畅三个具体问题,全面提升营商环境。

正风肃纪,遏制权力滥用。从人的角度看,过去“门难进,脸难看,事难办”很大程度是因为经办人员对权力的滥用,以此彰显其“身份”甚至谋取利益。现在有了“一网通办”,虽然线上交表,但是线下依旧存在权力滥用。从机构角度看,“一网通办”以职权整合为前提,然而,却容易造成权力过分集中。解决不好这个问题,“一网通办”甚至可能成为某些部门揽权的机会。解决上述问题,一方面,各级纪监和督查部门必须充分发挥作用,重点检查相关部门在放权让权、强化内部管理、提升审批效率上的实绩,在存在违法违纪问题的领域,要切实查处相关案件。另一方面,相关部门党组织必须担负起主体责任,通过加强教育、细化工作制度和严格日常管理,保证本单位推进“一网通办”不走样。

塑造敢于担当的政治风气。过去很多繁琐程序有一部分是经办方为避责而设计的“安全冗余”。在“一网通办”推进中,许多部门职权都在调整,就有可能发生推诿扯皮等现象。解决上述问题,首先离不开思想教育。相关基层党组织要通过专题学习、组织生活会等方式,培养干部敢于担当、主动解决问题的工作作风。相关部门党委(党组)要为敢于担当的干部担当,对那些因推动改革而出错的同志,要依规减责免责,保护他们干事的积极性;同时主动提供激励,让那些干得好、有创新乃至作出制度贡献的干部能脱颖而出。

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