调整开放区与管理区的比例

单霁翔建议，一方面，依据故宫文化遗产价值整体保护的原则，采取以开放促保护的文物建筑保护策略，调整故宫博物院开放区与内部管理区的比例与分布范围，尽可能扩大开放区范围，逐步实现开放区占地面积74.51公顷，占故宫博物院用地面积的85.02%，形成更加完整、集中、颇具规模的开放区域。另一方面，依据紫禁城历史上辅助用房的位置，将办公管理用房沿故宫城墙内侧进行布局，从空间组织关系上理顺保护展示与办公管理之间的关系。同时，按照部门业务与文化遗产的关联密切程度，决定相关部门位置。

目前，北京市正在加快城市副中心的建设。单霁翔建议，利用腾退出来的办公用房，安置故宫宫墙以内与故宫博物院事业发展没有关系的单位以及与故宫文化遗产关联密切程度较低的行政管理、经营和研究部门，加快实现故宫完整保护的目标。

建议设立必要的游客集散地

此外，单霁翔介绍，长期以来故宫博物院周边环境存在一些问题。例如，故宫博物院的神武门和东华门两个出入口游客量集中，尤其是神武门出口流量最大，游客走出故宫博物院后，经常出现大量滞留。另外，故宫博物院出口处，经常小商小贩云集，强买强卖现象时有发生，不仅影响观众正常疏散，而且造成恶劣的社会影响，虽然当地政府不断采取措施加以整治，但环境状况仍时好时坏。单霁翔建议，在东华门外等区域建设缓冲停车场，设置必要的游客集散地等。

本报记者 叶晓彦 J224