中新网2月21日电 据国家文物局网站消息，国家文物局日前发布《国家文物事业发展“十三五”规划》。《规划》从切实加大文物保护力度，全面提升博物馆发展质量、多措并举让文物活起来、加强文物科技创新等方面详细阐述了文物事业发展的主要举措。

《规划》提出，要加强水下文化遗产保护。开展西沙群岛、南沙群岛等水下文化遗产调查和水下考古发掘保护项目，建成国家水下文化遗产保护南海基地；鼓励民间合法收藏文物，提升社会文物管理服务水平，将研究制定《文物市场管理办法》，规范文物经营活动，引导民间收藏行为。

《规划》提出，国家文物事业发展“十三五”规划的主要发展目标是：到2020年，文物资源和保存状况基本摸清，全国重点文物保护单位、省级文物保护单位保存状况良好，市县级文物保护单位保存状况明显改善，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护措施得到落实；馆藏文物预防性保护进一步加强，珍贵文物较多的博物馆藏品保存环境全部达标；文物保护的科技含量和装备水平进一步提高，文物展示利用手段和形式实现突破。

《规划》指出，要切实加大文物保护力度，包括可移动与不可移动文物的保护，实现由注重抢救性保护向抢救性与预防性保护并重转变，由注重文物本体保护向文物本体与周边环境、文化生态的整体保护转变，确保文物安全。

要加强水下文化遗产保护。开展西沙群岛、南沙群岛及沿海重点海域水下文化遗产调查和水下考古发掘保护项目，划定一批水下文化遗产保护区。推进南海I号、丹东I号等考古发掘和保护展示项目，实施海上丝绸之路文物保护工程。提升水下文化遗产保护装备水平，建成国家水下文化遗产保护南海基地。