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云南:推进科学立法 护航改革发展

2017-11-07 12:27:39   云南日报

原标题:推进科学立法护航改革发展——省十二届人大常委会立法工作综述


座谈会现场

5年的光阴,书写出一份写满收获的答卷。5年的实践,留下法治云南建设累累硕果。

11月6日上午,全省立法工作座谈会在昆明海埂会堂举行。回顾过去5年工作,省十二届人大及其常委会深入贯彻落实党中央全面依法治国基本方略和省委全面推进依法治省重大决策部署,加强科学立法、民主立法,着力提高立法质量,促进云南省地方立法工作取得新进展,为推进法治云南建设、实现云南跨越式发展提供了有力法治保障。

坚持党领导立法

保证地方立法正确政治方向

“加强党对立法工作的领导是过去5年地方立法工作最显著的特点。”省人大常委会法制工作委员会副主任张钧介绍,本届省人大常委会在立法工作中始终坚持旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻落实党中央和省委的重大决策部署,自觉维护党和国家工作的全局利益、维护人民的整体利益。

党的十八大以来,党中央和全国人大常委会围绕立法工作提出了新要求,明确提出“加强党对立法工作的领导”。2016年,云南省出台《中共云南省人大常委会党组向省委请示报告立法工作办法》,正式形成了立法项目和立法重大问题向党委请示报告的常态化、制度化机制。省十二届人大常委会立法规划和年度立法计划的编制、调整,如司法鉴定管理条例、边境管理条例、违法建筑处置规定等的制定,立法条例、林木种子条例、抚仙湖保护条例、信访条例的修改,生物产业促进条例终止审议等立法重大问题均由省人大常委会党组报省委进行研究决策。

通过层层传导,目前全省已有11个州市人大常委会建立健全了向同级党委请示报告制度和党组工作制度,其余5个州市计划本年度内出台,确保了地方立法的正确政治方向。

同时,为进一步加强州市立法工作,明确立法权限,还出台了《省人大常委会党组关于加强州市立法工作的意见》,明确省人大常委会在省委领导下统筹协调全省立法工作的制度机制,保障和推进云南省地方立法工作健康有序发展。

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