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从“行政化任命”到“市场化选聘”

2017-11-02 22:05:42   云南日报

委任制向选聘制转变、官员化向职业化转变、终身制向任期制转变……职业经理人制度正在全省深化国企改革的深水区“摸着石头”前行。

建立职业经理人制度,是国有企业干部人事制度的一个重大突破,是深化国企国资改革的一项重要制度创新。省委、省政府高度重视推行职业经理人制度,省委全面深化改革领导小组把此项工作列入改革试点。

省国资委积极行动,努力探索推进市场化的选人用人机制,促进企业法人治理结构的健全完善,市场化激励约束和契约化管理机制初步建立,培养了一批适应市场需要的职业经理人队伍,为国有企业职业经理人制度建设进行着云南实践。

探路职业经理人制度

深化国企改革走在全国前列的云南,一直在国企选聘职业经理人道路上摸索前进。今年1月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《云南省省属国有企业市场化选聘高级管理人员指导意见(试行)》,与北京、山东、江苏、湖南、四川等省市一道探索国有企业职业经理人制度建设之路。

此前,云南白药控股引入民营企业新华都集团实行混合所有制改革,云南世博旅游集团、云南文投集团与央企华侨城集团重组过程中,一半左右的集团领导留在新公司去行政化,实施契约化管理,整体转变为职业经理人。“实现从行政化任命到市场化选聘的转变,既彰显了省委、省政府推动混合所有制改革的决心与魄力,又为云南乃至全国范围内的国有企业改革探索了一条国有企业改制重组与市场化选人用人相结合的新路径。”省国资委党委书记赵刚如是说。

近几年来,云南能投集团、昆钢控股、云锡控股、云南城投集团等省属企业在集团本部、二级公司推行职业经理人制度方面,做出了积极探索实践,开展了市场化选聘试点,目前共引进了75名市场化选聘高级管理人员(职业经理人),成效初显。

国企职业经理人选聘的云南做法

目前,省属企业集团层面职业经理人市场化选聘正在积极推进。据悉,坚持党管干部原则是我省省属国企职业经理人市场化选聘原则,实施双重把关,“党组织把住人选准入关,董事会把住人岗适配关。”

实施存量转身、畅通企业干部和职业经理人身份转化通道。“采取充分协商、组织把关,市场聘用的方式,探索出了集团中层干部与职业经理人之间的良性流动机制。”云南城投集团总裁杨涛告诉记者,云南城投集团以该种方式从集团中层干部中聘任了8名职业经理人,对推动集团深化改革、促进集团高速发展效果明显。

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