央视网消息：据人社部网站消息，近日，人社部、财政部印发《关于调整失业保险金标准的指导意见》(以下简称《指导意见》)，人社部失业保险司有关负责人就《指导意见》进行解读。

问：《指导意见》印发的背景和重要意义。

答：党中央、国务院高度关注保障和改善民生，要求通过社会保障等手段，切实保障困难群众基本生活，不断缩小不同群体间的收入差距。《社会保险法》规定：“国家建立失业保险制度，保障公民失业情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。”《失业保险条例》规定,失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

各地高度重视失业人员基本生活保障，将其作为失业保险最基础、最重要的工作来抓，深入贯彻落实中央要求和法律法规规定，根据当地经济社会发展水平，不断提高失业保险金标准，基本保障了失业人员共享经济社会发展成果。2012年全国人均失业保险金为707元，2016年达到1051元，年均增长10.4%。5年来，共有2170万人次领到失业保险金。

为进一步增强人民群众的获得感和幸福感，促进社会公平，按照中央决策，根据失业保险法律法规，我部会同财政部共同制定了《关于调整失业保险金标准的指导意见》(人社部发〔2017〕71号)，指导各地在现有基础上，进一步适当上调失业保险金标准，并提出了失业保险金上调目标，要求形成增长机制。

问：《指导意见》确定失业保险金调整的目标是多少？

答：《指导意见》明确提出，调整失业保险金标准的目标，是逐步将失业保险金标准提高至最低工资标准的90%。需要明确的是，这个目标以确保基金可持续为前提，随着经济社会的发展，分步实施，循序渐进加以实现。根据《失业保险条例》规定，失业保险金标准的具体调整幅度和调整时间，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地具体情况确定。

问：能不能把失业保险金的标准提得更高一些呢？

答：近年来，各地深入贯彻落实失业保险有关法律法规，多措并举，有序推进，全国失业保险金水平逐年提高，地区差距逐步缩小，有效地保障了失业人员基本生活，为兜牢民生底线发挥了积极作用。

但失业保险金标准不宜调整过高：一是《失业保险条例》规定了失业保险金的上限，即不得高于当地最低工资标准。二是失业保险保障的是失业人员基本生活需要，过高的待遇水平不符合我国失业保险“保基本”的原则。三是确定失业保险金水平还要兼顾促就业的作用，失业保险金标准过高，可能会影响部分失业人员的就业积极性。此外，还要统筹考虑失业保险基金运行安全。