问题表现在下面，根子往往在党委（党组）。对此，天津市委认识深刻。李鸿忠明确提出，整改要自上而下，从市委常委会、市级领导干部改起，带头认账、带头整改、以上率下。他特别指出，党委（党组）书记是政治生态的“元”点，是风气之“源”，整治圈子文化和好人主义，落实党委主体责任特别是党委（党组）书记第一责任人的责任是关键。

言出即行。

在专项整治中，李鸿忠多次组织专题研讨会、座谈会，听取意见建议、制定整改措施，强调要突出政治整改，以政治担当、政治标准、政治勇气和智慧，解决圈子文化不绝、好人主义盛行的突出问题。

在市委办公厅会议处党支部专题组织生活会上，他以普通党员身份，紧紧围绕整治圈子文化和好人主义进行了深刻的批评和自我批评，并表示“在天津，我决不搞圈子，这既是身份之必须、履责之必须，也是我能够批圈子、拆圈子的资格。请同志们对我进行监督”。

在他的带动下，其他市委常委、市领导同志把自己摆进去，对巡视反馈问题主动认领、从我改起、向下传导，并切实履行专项整治的主体责任，组织抓好分管领域整改落实工作，带动全市整改工作扎实推进。

上行下效。全市各级党委（党组）主要负责同志都从自己查起，挖根子、查病灶，将整治圈子文化和好人主义作为贯彻落实十八届六中全会精神、严肃党内政治生活、营造良好政治生态的具体行动，上下联动，一起诊疗、一起“康复”，形成了铲除圈子文化和好人主义土壤的强大推动力。

聚焦“人事因制”，深挖细查破除积弊

圈子文化和好人主义把社会生活中的亲情友情、市场经济“等价交换”原则引入党内，表面上人情味儿十足，但本质都是以牺牲党的政治原则为代价，满足个人私欲私利，是严重破坏党的政治纪律和政治规矩的行为。

天津港集团原董事长于汝民案，就足以令人警醒。

在天津港任主要领导的20多年间，于汝民利用职权便利，先后将6任秘书安插在天津港和相关部门的关键岗位上。而新任秘书又以“前任推荐后任”方式违规产生，形成了一个具有裙带关系的“秘书圈”。

在这些秘书眼里，党规党纪、组织程序，都抵不过于汝民的一个指令甚至暗示。多年来，无论是公事还是私事，这个圈子都让于汝民在天津港为所欲为，尤其是在选人用人上，他任人唯亲，营造“只有跟着我才能受重用”的氛围，让许多踏实干事的干部寒了心。