社评：衷心希望中国军费增幅重回两位数

两会在即，2017年度中国国防预算将怎样安排，是中国及世界舆论共同关注的焦点之一。我们希望，中国政府在国民经济可承受的范围内，尽量提高今年国防预算的增长比例，最好能让这一比例重新回到两位数，即今年的国防预算能较去年增加10%以上。

去年中国军费只较上年增加了7.6%，是近年来最低的。中央政府和人大希望将更多资源用于改善民生，这一以民为本的出发点深得人心，值得赞扬。

然而2016年国际形势发生了深刻变化，出现了诸多新的战略不确定性。美国总统特朗普上周表示将要求国会批准“巨额拨款”，实现“美国史上规模最大的扩军行动之一”。美国是军事超级大国，其军费甚至高于排在它之后至少八个国家军费的总和，但它还要扩军，这预示了国际上进一步的战略动荡无可避免。

中国近年来军费增长虽快，但我们的起点太低，欠债太多，至今中国国防预算占GDP的比例仅为1.5%左右，不仅远低于美国的3.5%，还低于美国要求北约国家都达到的2%“标准”。此外，印度、俄罗斯的同一比例也高于中国。

随着成为世界第二大经济体，中国战略的风险进入自改革开放以来的一段陡升期，中国平稳度过这段时期，不是通过实行某种外交战略就能轻易保障的。中国的国家安全必须以强大的军事实力为基础，国家越大越繁荣，安全就越昂贵，这是一个我们跳不出的人类社会现阶段的规律。

中国的军费规模没必要与美国攀比，美国是全球霸权国家，它对“核心利益”的定义没有地理限制。中国的核心利益主要集中在周边地区，我们的国防能力不需要向全球展开。但是在中国核心利益地区，我们追求战略安全的军事能力不应低于任何一方。换句话说，我们就是要建设谁都不敢在中国核心利益区挑战我们的军事力量。