“我们就是要对外发出一个强烈信号：中国将会一如既往地积极吸引外资，并将通过进一步深化改革，坚定不移扩大对外开放！”在12月28日的国务院常务会议上，李克强总理语气坚定地说。

当天常务会议确定扩大对外开放积极利用外资的政策措施，营造更加公平便利的市场环境。李克强强调，要毫不动摇坚持对外开放基本国策，按照内外资一视同仁原则，进一步营造公平竞争环境，推送新一轮高水平对外开放。

“中国要持续保持中高速发展，不仅需要学习引进外国的先进技术和管理经验，也需要积极利用外资、进一步扩大开放。”李克强说，“我们一定要给境外投资者一个长久稳定的预期。”

当天会议决定，修订《外商投资产业指导目录》，鼓励外商更多投资先进制造业和生产性服务业。允许外资企业参与国家科技项目，同等适用研发费用加计扣除等优惠，严格保护知识产权。同时推进对外资全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，简化外资企业设立等程序，落实内外资统一单位注册资本制度。

李克强会上说，在扩大对外开放的同时，要更加注重通过深化“放管服”改革，切实降低各类企业制度性交易成本，通过深化改革坚定不移地扩大开放。

“我们已经出台了不少利用外资的优惠政策，但有一些还没有得到完全落实，部分企业尚未感受到，因此我们会广开渠道，听取各类意见。”总理说，“对于各类市场主体提出的有代表性意见，对于一些影响市场预期的热点焦点关切，相关部门的部长要第一时间回应关切！我们不能光是制定新的优惠政策，还要对已经出台的优惠政策加大督促检查力度，确保所有政策切实落实到位。”（王念兹）