改造中的太原市万柏林区后北屯。廉园园摄

“反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康。”习近平总书记的重要论断，在山西省太原市“城中村”改造的实践中得到有力印证。

从2003年至2014年，11年间只完成3个“城中村”整村改造的太原市，今年实现了华丽转身：从3月至今，列入本年度改造计划的54个“城中村”，37个村已基本拆除完毕，41个村已启动回迁安置房建设。与此同时，太原市前三季度GDP与去年同期相比增长了8.8%，实现逆势上扬。

这些变化的出现，与反腐败工作的扎实推进密不可分。

在山西省委高度重视、省纪委直接督导推动市纪委“三转”的背景下，太原市从坚决查处涉及“城中村”的腐败案件入手，深挖“城中村”乱象根源，清除“城中村”改造过程中的一个又一个“绊脚石”，打赢了一场革弊立新的“城市革命”。

腐败不除 发展难为

一边是广厦万千、游园如画，尽显省城现代气息；一边却是垃圾遍地、污水横流，“城中村”乱象令人瞠目。

去年10月，刚刚入晋一个多月的省委书记王儒林在太原市南上庄村看到的，正是这样的“两重天”景象。令人不解的是，该村集体年收入700多万元，仅环卫岗位就有79个、年支出160万元，但花出去的钱好像打了水漂，没有换来整洁的面貌。

问题出在哪里？

“由于我们的干部为官不为，导致清扫工也‘为工不为’了。”王儒林痛心地点出关键，“我们不能让省会城市1/3左右的人民群众长期生活在这样脏、乱、差的环境里！”他当即要求太原市从“城中村”乱象入手，查明背后的问题。

随即，山西省委常委、省纪委书记黄晓薇带领督导组成员到太原市调研，对太原市开展“城中村”腐败问题专项整治工作进行指导督促。省委常委、太原市委书记吴政隆则亲自带队，深入多个“城中村”调研，形成《太原市“城中村”调研报告》，揭开了“城中村”乱象的盖子。

别看“城中村”平时脏、乱、差，一旦列入改造规划，就会变成各路“妖魔”觊觎的“唐僧肉”。一些村干部独断专行，肆意侵害村民利益，甚至搞起“家族式”腐败；一些人贿选村干部，当选后再通过非法转让集体土地、强揽工程等方式“回本”、逐利，形成恶性循环；还有的公职人员不作为、乱作为，甚至利用职务之便中饱私囊……在利益驱使下，农村宗族势力相互倾轧，黑恶势力活动猖獗，社会治安、人居环境、土地纠纷等问题日益突出，“城中村”改造陷入了“村官腐、群众怨、干部躲”的困局。据统计，2012年至2014年，“城中村”问题占全市农村信访总量近1/3，问题相当严重。

事实证明，正是不断恶化的腐败“毒瘤”，扰乱了市场经济的正常秩序，拖延了“城中村”改造步伐，阻碍了经济社会的正常发展。

铁腕反腐 革弊立新

在省委指导和省纪委帮助下，太原市委痛下决心，以反腐为抓手，摘除“毒瘤”，取信于民。

去年10月，省纪委派出工作组，常驻太原市，聚焦“城中村”问题。工作组认真排查了涉及“城中村”的252件信访举报件，梳理出24条重要线索，督导市区两级纪委逐一排查。