新华社记者梁相斌乌梦达梁天韵
在积极“瘦身健体”同时,经济增速好于预期;“疏解整治促提升”进展迅速;高新技术产业持续快速增长……这是在19日举行的北京市第十四届人大常委会第40次会议上,北京市政府提请审议的2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况。
今年2月,习近平总书记视察北京并发表重要讲话,深刻回答了“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题。这半年来,北京交出了一份怎样的“答卷”?
把握“舍与得”进入“减量发展”新时代
北京北四环的东升镇双泉堡,树林郁郁葱葱。这里正在建设总面积上百亩的绿地公园,未来将成为北京最早启动的通风廊道之一。
两年前,这里还被14家低端市场占据,约10万外来人口聚集,私搭乱建林立,安全隐患巨大。
双泉堡的蜕变只是北京“疏解整治促提升”中“由舍而得”的众多成果之一。
北京面临一些深层次矛盾和问题,已经影响到首都功能的发挥和服务保障功能的提升。再不“舍”,就很难有“得”,甚至还会有“失”。但不是说北京不想“得”了,就不要发展了,而是要落实总书记“北京要发展而且要发展得更好”的要求。
为此,新修订的北京城市总体规划明确提出“减量发展”的新理念。通过缩减建设用地规模等,实现更有质量、更宜居的发展。
在有限的发展空间内,北京通过舍掉非首都功能的“白菜帮子”,得到高精尖产业结构的“菜心”,逐渐打造发展新高地。
北京市发改委主任谈绪祥介绍,今年上半年,北京“疏解整治促提升”专项行动力度不断加大,拆除违法建设3057万平方米,是去年同期的2.9倍;整治“开墙打洞”2.15万处,完成全年计划的1.3倍;疏解退出一般制造业企业495家,疏解提升市场131个。
“在疏解中实现经济平稳增长,上半年地区生产总值预计增长6.8%,高于年初预期目标0.3个百分点。”谈绪祥说。
国家行政学院教授汪玉凯表示,北京疏解整治促提升工作取得不小成绩。但要清醒看到,距离总书记提出的建设国际一流和谐宜居之都的目标,仍然任重道远,仍需“拧紧干事创业的发条”。
重点“补短板”提高人民生活品质
疏解腾退的空间是北京非常珍贵的发展资源,一定要规划用好,尤其要用在提升人民获得感的“刀刃”上。