新华社北京7月6日电

题：改革的脚步，法治的温度——党的十八大以来公安改革发展述评

新华社记者刘奕湛、白阳

“做了20多年的‘黑户’，今天户口簿上终于有我的名字了！”46岁的张阿姨激动地说。

1991年，张阿姨嫁到浙江省绍兴市柯桥区王坛镇，由于种种原因一直没有办理户籍转移，随后成了“黑户”。26年后，受益于国办出台的无户口人员落户新政策，张阿姨在派出所民警的帮助下了结了这桩心事。

“农村转移人口市民化更便利了”“老百姓异地办理身份证不用来回奔波了”“一些长期无户口的人可以登记户口了”……党的十八大以来，公安全面深化改革从人民群众最关心、最现实的问题着手，通过进一步规范行为、优化服务，给百姓带来实实在在的获得感。

便民利民公安改革的民本指向

2016年5月12日上午，天津市民陶桂春通过自学直考，成为天津市通过该方式取得驾照的第一人。“自学直考政策特别适合我这种没有时间到驾校练车的人。”如愿拿到驾驶证的陶桂春一脸兴奋。

排队长、学车难、约考难……昔日驾考模式的诸多不足，随着自主约考、自学直考的渐次铺开正逐渐成为历史。

删繁就简、领异标新，不止于驾考改革。近年来，人们从全面深化公安改革实践中，看到这样一份成绩单：

——加快检验机构审批建设，试行私家车6年内免检，全面推进政府部门与检验机构清退脱钩……

——缩小出入境、消防行政审批范围、缩短审批时限，放宽残疾人驾车条件，实施取消台胞签注政策，推广自助办理赴港澳签注……

——全面建立居民身份证异地受理工作机制，全面实施跨省异地缴纳交通违法罚款，全面推进可在居住地就近办理出入境证件政策……

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。老百姓关注什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

从户籍制度改革意见和居住证暂行条例“双落地”，到出台深入推进新型城镇化建设的若干意见，再到1亿非户籍人口在城市落户方案确立，中央“破冰”户籍制度的坚定决心，清晰可见。

2016年各地发放居住证2890余万张，140余万无户口人员登记上了户口；居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领逐步推开，今年7月在全国各地全面实施……