被扣押的台湾“东圣吉16号”渔船(图片来源：中时电子报潘建志翻摄)
“冲鸟礁”空拍图
【环球网报道记者徐亦超】台湾渔船“东圣吉16号”24日在“冲之鸟”礁东南偏东方向150海里海域遭日本海上保安厅公务船追赶，并于25日上午遭日本公务船登检及扣捕。对此，台湾当局涉外部门回应，对日方作为无法接受。
据台湾“中时电子报”4月25日报道，台湾当局涉外部门表示，日本“冲之鸟”礁周边海域存有争议，台方无法接受日方在该争议海域扣捕台湾渔船的作为，并已在台北及东京向日方提出严正交涉，呼吁日方尽速释放人船，与台方就此问题进行协商，以期获致双方均能满意之结果。
台涉外部门指出，日本就“冲之鸟”礁可否主张200海里专属经济海域，涉外部门已多次向日方表示，台湾当局注意到“冲之鸟”礁地位在国际间存在争议，并主张此事应由当事各方依据国际法协商，或寻求国际相关组织协助和平解决。
涉外部门认为，“冲之鸟”礁的法律地位，在联合国“大陆礁层界限委员会”(CLCS)审查结果未确定前，日本应尊重台当局在该海域航行及鱼捕的权益。
涉外部门又表示，鉴于“冲之鸟”礁周边海域确实存有争议，台当局无法接受日方在该争议海域扣捕台湾渔船之作为，并已向日方提出严正交涉，呼吁日方尽速释放人船，并与台当局进行协商，以期获得双方均能满意之结果。
而船主潘忠秋则透露，“东圣吉16号”24日晚上7时许正在作业时，日本保安厅公务船突然靠近要求登检，但当时因天色已暗，船长拒绝，直到早上5点多才让日方登船，没想到日方就直接将人扣到公务船上。
潘忠秋说，船长曾来电表示，现在付新台币170万元日方马上释放人船，否则扣进日本港口后，就要新台币800万元。他说，事前已有请示过台当局“渔业署”，确认该海域是可以捕鱼的，没想到日本如此蛮横，促请台当局一定要抗议交涉，保障台湾民众的生命财产安全。
台湾“琉球渔会总干事”蔡宝兴就表示，该船作业地点在北纬19度47分，东经138度38分，属于公海。主要问题是日本宣称“冲之鸟”礁为其“领土”，又为岛屿，所以200海里以内都是其经济海域;但“冲之鸟”礁涨潮就看不到，其实只是礁，国际上也不承认其为岛屿，日本以违法进入日本经济水域作业为由扣人，让人无法接受。
此事的争议点在于，如果联合国判定“冲之鸟”礁为“岛屿”而非礁石，则日本将可能会拥有其周边43万平方公里的专属经济区，享有区内的一切自然资源，否则除了半径12海里内属日本领海外，其余均属“公海”，其他国家及地区可以在该处开发自然资源和捕鱼。
目前，日本对“冲鸟礁”是“岛屿”的主张并未获得联合国的认可，而海峡两岸以及邻近的韩国和朝鲜均认为“冲鸟礁”只是礁石。中华人民共和国政府认为冲之鸟礁为5块岩石，干潮时有5块岩石露出水面，满潮时有两块裸岩露于海面之上，因此宣称该陆地是岩礁而不是岛屿，在对外发表有关专属经济区争议的意见中均称之为“冲鸟礁”。
