2017年度亚洲安全高峰会议，即第16届“香格里拉对话”(下简称香会)于6月2日在新加坡开幕。自2002年第一次主办以来，历届香会都聚焦亚太安全走势和主要国家的防卫政策动向。但近年来，随着中国崛起和亚太地区权力结构出现新的变化，香会越发成为在与中国有关的地区安全热点话题上，交锋激烈、涉华政策宣示色彩浓郁、美欧竭力主导地区安全话语权的重要多边国际会议。尤其是2012年以来，美国一直在积极利用香会场合发布美国亚太安全政策与战略调整的重大信息。

香会成亚太公共外交的主战场

在亚洲地区防务对话和安全合作领域，香会具有特殊的地位和作用。虽然香会主要是以亚太地区国家的国防部首脑和官员组团参加，但每次香会召开期间，亚洲各国和世界主要国家的智库学者、亚太研究机构的专家和全球主要媒体的记者都会云集新加坡。香会事实上已经成为亚太地区防务与安全话题上最具有国际影响力的公共外交事件。

香会从议程设计到参与者的邀请，具有鲜明的“美英特色”。说到底，它是西方国家在亚洲主办、邀请亚太国家参加，却是在巩固和增强亚太防务和安全领域内西方话语优势的会议。各国代表团在香会上需要展示和追求的效果，不是告诉他们的对手他们在“想什么”，而是能否影响和打动国际社会和国际媒体，有说服力地告诉世界他们在“做什么”。

然而，香会历久不衰，其最大的魅力在于这是亚太地区范围最广、出席人员级别最高和讨论议题最具前沿性的“公共外交”活动。在今天这样一个全球化和信息化的时代，亚太主要国家和军队，都不会放弃和忽视这样一个“游说世界”“展示自己”，与此同时“压制对手”的机会。香会考验各国代表团的不是简单宣示政策的好与坏，考验更多的是“军事外交”的高与低，是各国职业军人能否展示温雅、机智与灵动的外交风采。

今年香会看什么？

今年的香会，以下议题将会成为主要看点：

首先，将率团参会的美国现任防长马蒂斯会如何系统和较为全面地阐述特朗普政府的美国亚太安全战略。

今年初上台以来，特朗普政府的亚太政策逐渐展露端倪。从宣布退出TPP，到将朝鲜问题列为美国亚太外交与安全的优先事项;从要求亚太同盟更多分担美国在亚太驻军的费用，到主张更新双边贸易协定;从派军舰蛮横地进入南海美济礁12海里之内“试水”，到继续坚持和推进“自由航行”原则，特朗普的亚太安全战略正逐步显现。