美国时间25日特朗普政府公布税改方案框架，内容将囊括税改的核心元素，但期待已久的“15%梦想税率”可能要落空。据《华盛顿邮报》上周日（9月24日）报道，三位消息人士透露，参与制定税改计划的美国共和党人将建议下调企业税至20%，而非特朗普此前要求的15%，目前美国企业税率为35%。另外，他们还将建议下调个税最高税率至35%，当前的美国个税最高税率为39.5%。

据了解，主持特朗普税改的国会与白宫要员共有6人，简称Big Six。除了众议院筹款委员会主席Kevin Brady和美国财长Steve Mnuchin，另外4人是白宫国家经济委员会主任Gary Cohn、参议院共和党领袖Mitch McConnell、众议院议长Paul Ryan和参议院财政委员会主席Orrin Hatch。

在此之前，9月13日，白宫预算办公室主任Mick Mulvaney在接受福克斯商业电视台采访时就透露，修改后的税改细节将会提前在9月25日发布。

他称，“‘收入中性’并不是我们优先解决的问题；目前的经济增速无法平衡美国长期债务；特朗普对华盛顿税改的缓慢感到失望； 特朗普‘固执地’要将企业税降至15%”。

9月21日，Kevin Brady也称，共和党人正在按计划于下周公布税改计划纲要。税改计划是特朗普当选美国总统，以及共和党赢得国会多数席位的一大法宝，也是投资者寄予厚望的重要经济政策，其与医改、美版“4万亿”基建共同被视为特朗普的三大国内新政。然而，特朗普上任8个月了，这些政策一个都没落地。

5个月前，美国白宫曾公布了仅有一页纸的税改原则，列出了号称“史上最大”规模税改计划的主要目标，提出将公司税率从35%削减至15%、将个税税级从7个减少到3个、最高个税税率由39.6%降至35%等计划。但至今特朗普政府也未公布税改方案的具体内容，两个月前发布的框架文件仅有六段话。国会通过税改议案的时间表更是不断后推。参与税改决策的美国财长Steve Mnuchin今年2月曾称，希望8月完成税改，4月说可能难以在8月前完成，8月又说税改将在年底前完成。